智慧城市，指在可持續(xù)發(fā)展的理念指導下，運用信息技術和方法，以提高城市生活質(zhì)量和市民素質(zhì)為目的的城市化發(fā)展方式。 智慧城市與智慧社會、智慧經(jīng)濟、信息技術等都有著密切的聯(lián)系。 “智”代表智慧，代表了人類獲取知識和信息的能力不斷提高；“信”代表了信任，是人類獲取信息的基礎；同時也是衡量一個城市發(fā)展水平和管理水平的重要指標。 隨著全球經(jīng)濟進入后工業(yè)化時代，人們越來越關注自身健康以及生活質(zhì)量安全問題；而當人們追求安全健康生活時，對于如何保障生命安全、提高生活質(zhì)量、提升生活幸福感、緩解社會矛盾等問題變得尤為關注。

智慧城市

智慧城市，英文為“Intelligent City”，“Intelligent city”在中文里的意思是，通過利用先進信息技術以及整合互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、傳感網(wǎng)等網(wǎng)絡應用于城市規(guī)劃、建設和管理，從而實現(xiàn)城市資源的優(yōu)化配置，提升社會管理和公共服務水平，改善居民生活質(zhì)量。 智慧城市是指在可持續(xù)發(fā)展理念的指導下，充分利用現(xiàn)代信息技術，通過新一代信息網(wǎng)絡技術的廣泛應用、城市信息化程度不斷提高以及對未來人類社會發(fā)展的主動適應等措施實現(xiàn)城市的健康可持續(xù)發(fā)展。 智慧城市（英文： Smart City），是一個相對廣義的概念，由美國麻省理工學院提出。 智慧城市是以新一代信息技術為基礎、以人與自然和諧共處為目標、解決傳統(tǒng)問題與創(chuàng)造新型問題相結合的創(chuàng)新模式和城市發(fā)展模式。 智慧經(jīng)濟（Smart Economy）是指通過新一代信息技術提高傳統(tǒng)經(jīng)濟活動效率、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的一種新概念。智慧城市（Intelligent City）是以數(shù)字技術為基礎、以先進信息技術為手段來促進城市整體發(fā)展水平提升并改善民生問題而建立起來的新興模式。

①通過數(shù)據(jù)采集，可實時監(jiān)控每個企業(yè)及社區(qū)的運營情況； ②實現(xiàn)對城市整體運行狀態(tài)的監(jiān)測，全面掌握城市的總體運行狀況； ③實現(xiàn)對突發(fā)事件進行快速處理，并通過遠程視頻監(jiān)視等手段，第一時間把現(xiàn)場情況反饋給指揮中心； ④通過對社區(qū)內(nèi)企業(yè)的監(jiān)控及報警管理，可實現(xiàn)智慧社區(qū)安全防控工作； ⑤通過對城市環(huán)境的監(jiān)測及數(shù)據(jù)采集，使居民和企業(yè)能及時了解自己身邊情況，避免安全事故； ⑥建立城市公共服務信息系統(tǒng)，為市民提供一站式解決方案、服務和內(nèi)容。 智慧城市管理體系在具體實施過程中也有一些需要注意的問題。

智慧城市的建設可以分為兩個階段：第一階段是信息基礎設施；第二階段是信息系統(tǒng)建設。 在信息化建設過程中，“先有網(wǎng)后有云，云再有網(wǎng)”的觀點逐漸被打破。 從“寬帶中國”戰(zhàn)略實施開始，國家大力推進光纖網(wǎng)絡建設，城市寬帶化已經(jīng)進入快車道。 中國電信的“城市光網(wǎng)”將于2014年底全面完成，屆時北京、上海等城市的互聯(lián)網(wǎng)接入帶寬都將達到千兆以上。 在國家大力發(fā)展信息通信產(chǎn)業(yè)的大背景下，智慧城市是個好東西。

近年來，智慧城市建設的步伐不斷加快，我國各地的智慧城市建設也在蓬勃發(fā)展。 自2011年以來，我國共發(fā)布了40個智慧城市試點項目。 2013年5月6日，中共中央、國務院發(fā)布了《關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見》（中發(fā)〔2013〕24號），指出“推進智慧城市建設”在國家城鎮(zhèn)化進程中的戰(zhàn)略地位和作用日益凸顯。 從各地建設情況來看，目前我國絕大多數(shù)城市已經(jīng)開展了智慧城市的規(guī)劃和試點工作。 其中，以北京、上海、廣州等為代表的一線城市和深圳、蘇州等為代表的二線城市，以及以成都、杭州、西安等為代表的三線及以下城鎮(zhèn)都已成為智慧化水平較高的特色小鎮(zhèn)。 根據(jù)“十三五”規(guī)劃綱要確定的目標：到2020年全國80%以上城鎮(zhèn)達到信息化要求；到2030年我國城鎮(zhèn)人口比重達到60%左右。 根據(jù)國家“十三五”規(guī)劃，到2020年將啟動全國500個智慧縣城建設。

智慧城市

一、智慧城市的概念

智慧城市是指在信息技術的支持下，充分利用新一代移動通信、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等技術，使城市能夠更高效地運行和管理；能夠提供優(yōu)質(zhì)的公共服務和基礎設施服務，為市民提供便捷生活服務；能夠進行環(huán)境優(yōu)化和資源配置，使城市發(fā)展更健康、可持續(xù)；使所有居民在城市中生活得更舒適，更方便。 智慧城市是指通過信息技術、網(wǎng)絡技術和各種智能控制手段將傳統(tǒng)各行各業(yè)引入到信息化時代與智慧化時代，從而實現(xiàn)整個城市的智慧化。 智慧城市并不是簡單的信息化升級和應用的擴展，而是指用新一代信息技術改造基礎設施和管理機制，提高整個城市的運行效率。 “智慧化”是當前信息化建設的熱點之一，它所涵蓋的范圍包括云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)等領域。

二、我國智慧城市建設的現(xiàn)狀與問題

2013年12月，國家發(fā)改委和住建部聯(lián)合發(fā)布《關于開展智慧城市試點工作的通知》，明確了我國開展智慧城市試點工作的指導思想、基本原則和目標任務，并要求自2011年起，全國開展智慧城市試點。目前，智慧城市建設已在我國眾多大中城市展開，許多省市已經(jīng)開始了各自的試點。我國部分地方也正在積極推動智慧城市建設。從國際經(jīng)驗來看，許多國家也都積極推進了智慧城市建設。

三、我國發(fā)展智慧城市建設的總體思路

智慧城市建設要立足當前，著眼長遠，注重需求導向，科學統(tǒng)籌，因地制宜，突出重點，統(tǒng)籌考慮信息技術、網(wǎng)絡基礎設施、服務體系和資金投入等要素的配置和綜合效益的發(fā)揮。 要加強頂層設計并結合地方特色進行探索創(chuàng)新。 各級政府要加大對智慧城市建設的資金投入力度和組織保障，鼓勵社會力量參與智慧城市建設。 要進一步完善標準規(guī)范體系和評價認證體系。 要積極培育一批具有國際競爭力的企業(yè)集團、產(chǎn)業(yè)集群，促進信息技術創(chuàng)新和產(chǎn)品制造模式創(chuàng)新，提高中國的核心競爭力。

四、各地推進智慧城市建設情況

從試點情況來看，目前我國智慧城市建設的重點城市主要集中在一線城市和二線城市。 一線城市是我國的經(jīng)濟、科技和文化中心，對智慧城市建設需求較大，其開展智慧企業(yè)試點、建設智慧政務都取得了很好的效果。 而以杭州、成都為代表的二線城市，以及長沙、武漢為主的三線及以下城鎮(zhèn)在推進智慧城市方面也取得了一定成就。 例如杭州已經(jīng)開始探索數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化相結合的發(fā)展道路；武漢正在開展智慧交通“三化”建設試點，在公交智能化管理系統(tǒng)上探索智能公交服務。 因此，當前智慧城市建設已經(jīng)成為全國各地關注的熱點。