盜竊罪是指行為人以非法占有為目的，秘密竊取公私財(cái)物，數(shù)額較大或者多次盜竊、入戶盜竊、攜帶兇器盜竊扒竊構(gòu)成盜竊罪。偷竊他人 美國的通信線路盈利、抄襲別人 s電信碼號或者明知是被盜、復(fù)制的電信設(shè)備、設(shè)施和用途，也屬于盜竊。數(shù)額較大的盜竊罪和其他盜竊罪，只要具備其中一項(xiàng)，就可以構(gòu)成盜竊罪。

盜竊罪是中國最古老的犯罪之一，在奴隸制社會(huì)就已經(jīng)出現(xiàn)了盜竊罪的概念。戰(zhàn)國時(shí)期的法學(xué)家李悝在《法經(jīng)》年首次明確規(guī)定了盜竊罪。1979年，第一本書《刑法》在人民 中華人民共和國將盜竊列為刑事犯罪并予以打擊。現(xiàn)行《中華人民共和國刑法》第264條、第265條明確規(guī)定了盜竊罪的犯罪構(gòu)成和量刑標(biāo)準(zhǔn)。

1979年7月1日通過的《中華人民共和國刑法》第151條對盜竊和詐騙進(jìn)行了分類、搶劫等犯罪被列為定罪量刑。1997年《刑法》修訂時(shí)，是在按數(shù)額定罪的基礎(chǔ)上增加的“多次盜竊”規(guī)定，彌補(bǔ)了1979年《刑法》單筆盜竊數(shù)額難以定罪的問題。2011年2月25日，NPC第十一屆人大常委會(huì)第十九次會(huì)議通過了《刑法修正案（八）》號法律，對盜竊罪進(jìn)行了及時(shí)的修改和完善，增加了“入戶盜竊”攜帶兇器盜竊”扒竊”諸如此類。要從社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，懲治盜竊。

盜竊罪歷史

盜竊是社會(huì)發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物。中國古代戰(zhàn)國時(shí)期的法學(xué)家李悝所著的《法經(jīng)》第一次明確規(guī)定了盜竊罪，這是中國歷史上第一部系統(tǒng)的成文法典。秦、漢、唐、宋、元、明、清朝等朝代都有懲治盜竊罪的法律法規(guī)。盜竊在世界范圍內(nèi)也被認(rèn)為是一種嚴(yán)重的侵犯財(cái)產(chǎn)的犯罪，世界各國的刑法都重視打擊盜竊行為。

盜竊罪

盜竊罪入刑

人與自然中華人民共和國中國與美國中國第一部刑法是在第五屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上通過的美國國會(huì)于1979年7月1日通過，并于1980年1月1日生效。第五章以盜竊為內(nèi)容的侵犯財(cái)產(chǎn)罪與詐騙罪、搶劫和其他犯罪列為第151條，以及“數(shù)額較大”為構(gòu)成要件。第152條具體規(guī)定了習(xí)慣性盜竊“數(shù)額巨大”的量刑標(biāo)準(zhǔn)。這是建國以來第一次我國已將盜竊罪正式列入刑法典，以追究其刑事責(zé)任。最高人民和最高人民法院美國法院，1984年11月2日、《關(guān)于當(dāng)前辦理盜竊案件中具體應(yīng)用法律的若干問題的解答》年最高人民法院美國檢察院進(jìn)一步明確了盜竊罪的概念，并對相關(guān)問題做出了具體的司法解釋。明確提出“盜竊罪是指以非法占有為目的，秘密竊取大量公私財(cái)物的行為”

打擊“多次盜竊”

1997年3月14日，八屆全國人大五次會(huì)議召開美國國會(huì)對刑法進(jìn)行了大規(guī)模的修訂“新刑法”九七刑法”或“97刑法”，當(dāng)年10月1日實(shí)施。新刑法”增加了“多次盜竊”主觀惡性深的規(guī)定、多次盜竊少量財(cái)物，根據(jù)1979年《刑法》號法，也以盜竊罪論處，彌補(bǔ)了原有立法的漏洞。新刑法”將盜竊罪與詐騙、搶劫等犯罪的分離，以及“多次盜竊”第264條定罪和量刑的單獨(dú)規(guī)定。同時(shí)，第265條規(guī)定，以營利為目的，竊取他人 的通訊線路，抄襲他人 美國電信代碼號碼或知道它是偷來的、復(fù)制的電信設(shè)備、設(shè)施使用的，依照盜竊罪第二百六十四條的規(guī)定定罪處罰。

修改與完善

2011年2月25日，NPC第十一屆人大常委會(huì)第十九次會(huì)議通過《中華人民共和國刑法修正案（八）》號，其中第39條對刑法第264條進(jìn)行了修改，在現(xiàn)有盜竊罪的表述基礎(chǔ)上增加了入室盜竊罪、攜帶兇器扒竊等三種盜竊方式，不論數(shù)額限制，均視為盜竊。2013年4月4日實(shí)施的《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理盜竊刑事案件適用法律若干問題的解釋》進(jìn)一步明確了盜竊罪的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)、多次盜竊”入戶盜竊”攜帶兇器盜竊”扒竊”的認(rèn)定、盜竊數(shù)額的確定方法、嚴(yán)重情節(jié)的認(rèn)定、盜竊特殊情況的處理等五個(gè)方面的司法解釋。同時(shí)，1998年3月《最高人民法院關(guān)于審理盜竊案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》號文廢止（簡稱《98解釋》）

行為主體

任何達(dá)到刑事責(zé)任年齡，具有刑事責(zé)任能力的自然人，都可以成為盜竊罪的主體。2006年《最高人民法院關(guān)于審理未成年人刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第九條規(guī)定，已滿16周歲不滿18周歲的人，盜竊次數(shù)不超過3次，雖然盜竊數(shù)額達(dá)到“數(shù)額較大”標(biāo)準(zhǔn)，案發(fā)后能如實(shí)供述全部盜竊事實(shí)并積極退還贓物，三種情況不能認(rèn)定為犯罪：一個(gè)是聾啞人或盲人；二是在共同盜竊中起次要或輔助作用，或被脅迫；第三，具有其他情節(jié)輕微的。已滿16周歲不滿18周歲的人企圖或者停止盜竊的，可以不認(rèn)定為犯罪盜竊自己家庭或者近親屬的財(cái)物，或者盜竊其他親屬的財(cái)物，但是其他親屬請求不追究的，可以不作為犯罪處理。

主觀故意

盜竊罪的主觀方面是直接故意犯罪，具有非法占有的目的。行為人知道自己的行為是秘密盜竊，會(huì)交給國家、造成集體或者個(gè)人財(cái)產(chǎn)損失的結(jié)果，但是為了占有公私財(cái)物，希望這種財(cái)產(chǎn)損失發(fā)生而故意實(shí)施盜竊的。

客體要件

盜竊罪的客體是公私財(cái)物的所有權(quán)。其侵犯的對象是國家、集體、個(gè)人財(cái)產(chǎn)，一般是動(dòng)產(chǎn)，也可以是可以脫離不動(dòng)產(chǎn)的附屬物。包括有形財(cái)產(chǎn)和無形財(cái)產(chǎn)。

行為認(rèn)定

被盜財(cái)物數(shù)額較大

1、根據(jù)2013年4月4日生效的《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理盜竊刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條，盜竊公私財(cái)物的數(shù)額分為：價(jià)值1000元至3000元以上的屬于“數(shù)額較大”3萬元至10萬元以上屬于“數(shù)額巨大”30萬元以上至50萬元屬于“數(shù)額特別巨大”各省、自治區(qū)、更高的人和直轄市人民法院、人民 最高人民檢察院可以根據(jù)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)治安狀況，在最高人民檢察院的指導(dǎo)下美國法院、在最高人民法院規(guī)定的數(shù)額范圍內(nèi)由最高人民檢察院決定本地區(qū)執(zhí)行的具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)最高人民檢察院備案美國法院、最高人民和最高人民法院檢察院批準(zhǔn)?？鐓^(qū)域公共交通工具上的盜竊，盜竊地點(diǎn)無法查證的，按案件發(fā)生地省份受理、自治區(qū)、相關(guān)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的確定由直轄市確定。盜竊毒品等違禁品，應(yīng)按盜竊罪處理，根據(jù)情節(jié)輕重量刑。

2、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理盜竊刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二條規(guī)定盜竊公私財(cái)物的，可以按照第一條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定為50“數(shù)額較大”的八種情形：一是曾因盜竊受過刑事處罰；二是一年內(nèi)因盜竊受過行政處罰；三是組織、控制未成年人盜竊；四是自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、在社會(huì)安全事件等緊急情況下，在事件發(fā)生地被盜；五是盜竊殘疾人、孤寡老人、喪失工作能力的人的財(cái)產(chǎn)；第六，盜竊患者或親友在醫(yī)院的財(cái)物；七是盜竊救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物的；八是因盜竊造成嚴(yán)重后果。

3、根據(jù)2016年1月1日起施行的《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理妨害文物管理等刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二條規(guī)定，盜竊一般文物應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“數(shù)額較大”盜竊三級文物屬于“數(shù)額巨大”，盜竊二級以上文物，屬于“數(shù)額特別巨大”盜竊文物，無法確定文物等級，或者按照文物等級定罪處罰明顯過輕或者過重的，應(yīng)當(dāng)按照被盜文物的價(jià)值定罪處罰。盜竊多件不同等級的國有文物，三件同等級文物可以認(rèn)定為高級別文物。盜竊民間收藏的文物，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有效的價(jià)格證明或者委托鑒定機(jī)構(gòu)鑒定的價(jià)格確定。

多次盜竊

《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理盜竊刑事案件適用法律若干問題的解釋》第三條第一款規(guī)定，兩年內(nèi)盜竊三次以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“多次盜竊”

入戶盜竊

《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理盜竊刑事案件適用法律若干問題的解釋》第3條第2款規(guī)定，非法進(jìn)入他人住宅者 家庭生活與外界相對隔絕的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為盜竊“入戶盜竊”如2021年1月，江蘇省常州市武進(jìn)區(qū)法院以盜竊1元硬幣罪判處宋某某有期徒刑6個(gè)月，并處罰金1000元。

攜帶兇器盜竊

《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理盜竊刑事案件適用法律若干問題的解釋》第三條第三款規(guī)定，攜帶槍支、爆炸物、以實(shí)施違法犯罪為目的，盜竊管制刀具等國家禁止個(gè)人攜帶的器械，或者盜竊其他能夠危及他人人身安全的器械的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“攜帶兇器盜竊”

扒竊

《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理盜竊刑事案件適用法律若干問題的解釋》第三條第四款規(guī)定，在公共場所或者公共交通工具上盜竊他人攜帶的財(cái)物的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“扒竊”

價(jià)格認(rèn)定

《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理盜竊刑事案件適用法律若干問題的解釋》第四條規(guī)定，認(rèn)定贓物數(shù)額主要有五種方式：一是贓物有有效價(jià)格憑證的，按照有效價(jià)格憑證認(rèn)定；沒有有效價(jià)格證明或者根據(jù)價(jià)格證明盜竊數(shù)額明顯不合理的，應(yīng)當(dāng)委托鑒定機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行鑒定。二是外幣被盜的，以被盜時(shí)人民幣對該貨幣的中間價(jià)折算成人民幣計(jì)算。三是盜竊電力、燃?xì)?、自來水等被盜財(cái)物數(shù)額能夠查證屬實(shí)的，按照查證屬實(shí)的數(shù)額計(jì)算盜竊數(shù)額；無法核實(shí)數(shù)量的，盜竊數(shù)額以盜竊前六個(gè)月正常月消耗量減去盜竊后計(jì)量儀表顯示的月平均消耗量計(jì)算；被盜前正常使用不滿六個(gè)月的，按照正常使用期間的月平均用量減去被盜后計(jì)量儀表顯示的月平均用量計(jì)算。第四是知道這是偷竊他人 通訊線路、復(fù)制他人的電信設(shè)備美國電信代碼號碼、使用設(shè)施的，根據(jù)使用人繳納的費(fèi)用確定盜竊數(shù)額不能直接確認(rèn)的，從前六個(gè)月的月均電話費(fèi)中扣除月供不滿六個(gè)月的，按照實(shí)際月均電話費(fèi)計(jì)算盜竊金額。第五是偷別人 通訊線路、復(fù)制他人電信碼號出售的，按照贓物數(shù)額認(rèn)定盜竊數(shù)額。盜竊行為給失主造成的損失大于盜竊數(shù)額的，可以考慮將損失數(shù)額作為量刑情節(jié)。

《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理盜竊刑事案件適用法律若干問題的解釋》第五條規(guī)定盜竊有價(jià)支付憑證、有價(jià)證券、有價(jià)票可以用兩種方法計(jì)算：一是對于不記名、無掛失的有價(jià)支付憑證、有價(jià)證券、有價(jià)票證，根據(jù)票面價(jià)值和失竊時(shí)應(yīng)得的孳息、盜竊金額與獎(jiǎng)金或獎(jiǎng)品等可用收入一起計(jì)算。二是登記的有價(jià)支付憑證、有價(jià)證券、有價(jià)票證等，已經(jīng)兌現(xiàn)的，按兌現(xiàn)部分的財(cái)產(chǎn)計(jì)算；沒有兌現(xiàn)，但業(yè)主可以 不要掛失、補(bǔ)領(lǐng)、補(bǔ)辦手續(xù)避免損失的，按照給車主造成的實(shí)際損失計(jì)算。

情節(jié)認(rèn)定

《刑法》條第264條將盜竊罪的量刑分為三個(gè)等級：大量或一般情節(jié)；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的；數(shù)額特別巨大或者情節(jié)特別嚴(yán)重的，每一級情節(jié)都有不同的量刑標(biāo)準(zhǔn)。

一般情節(jié)

盜竊公私財(cái)物數(shù)額較大，或者多次盜竊的、入戶盜竊、盜竊持兇器扒竊等行為屬于一般情節(jié)。屬于《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理盜竊刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二條的規(guī)定“八種情形”之一，達(dá)到“數(shù)額較大”標(biāo)準(zhǔn)的50是一般情節(jié)，數(shù)額較大。

嚴(yán)重情節(jié)

數(shù)額巨大屬于情節(jié)嚴(yán)重。其他嚴(yán)重情節(jié)主要有兩種。一是按照“數(shù)額巨大”六種情況各計(jì)算百分之五十：組織、控制未成年人盜竊；緊急情況下事件發(fā)生地的盜竊；盜竊殘疾人、孤寡老人、喪失勞動(dòng)能力等特殊群體；在醫(yī)院盜竊病人或其親友的財(cái)物；盜竊救災(zāi)、應(yīng)急救援等專項(xiàng)資金和物資；因盜竊造成嚴(yán)重后果的。二是入戶盜竊、用兇器偷竊，伸手“數(shù)額巨大”50，屬于“其他嚴(yán)重情節(jié)”

特別嚴(yán)重情節(jié)

數(shù)額特別巨大，屬于情節(jié)特別嚴(yán)重。其他特別嚴(yán)重的情節(jié)也分為兩種：一是按照“數(shù)額特別巨大”六種情況各計(jì)算百分之五十（和大量的內(nèi)容一樣）二是入戶盜竊、帶著兇器去偷東西“數(shù)額特別巨大”百分之五十，可以確定為“其他特別嚴(yán)重的情節(jié)”

一般形態(tài)

盜竊未遂

盜竊未遂應(yīng)依法追究刑事責(zé)任的三種情形：一是盜竊巨額財(cái)產(chǎn)；二是盜竊珍貴文物；第三，其他嚴(yán)重情節(jié)。盜竊過程中既有既遂又有未遂，達(dá)到不同量刑幅度的，按照處罰較重的規(guī)定處罰；達(dá)到相同量刑幅度的，以盜竊罪既遂論處。

根據(jù)最高人民法院s法院、最高人民檢察院、公安部《關(guān)于辦理盜竊油氣、破壞油氣設(shè)備等刑事案件適用法律若干問題的意見》，對于已經(jīng)開始盜竊油氣，但因意志以外的原因而未果的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為盜竊罪（未遂）追究刑事責(zé)任有四種情況：一是竊取大量石油和天然氣；第二，石油和天然氣被包裝成包裹或運(yùn)輸工具來實(shí)現(xiàn)“數(shù)額較大”標(biāo)準(zhǔn)三倍以上的；三是攜帶偷油夾、手搖鉆、電鉆、電焊槍等切割、打孔、撬砸、拆卸工具的；第四，其他嚴(yán)重情節(jié)。

共同盜竊

在共同盜竊油氣、在破壞油氣設(shè)備罪中，實(shí)際控制、出資或組織為主體、策劃、糾集、雇傭、教唆他人參與犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)定為主犯；在共同犯罪中起主要作用的其他人員，也應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)定為主犯。油氣管道投入使用前擅自安裝閥門，管道投入使用后將閥門提供給他人竊取油氣的，視為盜竊、破壞易燃易爆設(shè)備罪與其他相關(guān)犯罪，應(yīng)當(dāng)以共同犯罪論處。行為人與油氣企業(yè)人員串通竊取油氣，沒有利用油氣企業(yè)人員的職務(wù)便利，只是利用其容易獲得油氣設(shè)備的便利、熟悉環(huán)境等便利條件的，以盜竊罪的共同犯罪論處。同時(shí)構(gòu)成破壞易燃易爆設(shè)備罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。明知石油和天然氣是犯罪所得卻將其藏匿、轉(zhuǎn)移、加工、代為銷售或者以其他方式掩蓋、事先隱瞞或者共謀的，以盜竊罪的共同犯罪論處。

單位犯罪

單位組織、教唆他人盜竊，符合刑法第二百六十四條和《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理盜竊刑事案件適用法律若干問題的解釋》號有關(guān)規(guī)定的，以盜竊罪追究、指使者、直接實(shí)施者的刑事責(zé)任。為謀取單位利益，單位有關(guān)人員組織盜竊，情節(jié)嚴(yán)重的，以盜竊罪追究直接責(zé)任人的刑事責(zé)任。

特殊形態(tài)

偷開機(jī)動(dòng)車

根據(jù)最高人民法院美國法院在2013年、根據(jù)最高人民法院第10條美國檢察院《關(guān)于辦理盜竊刑事案件適用法律若干問題的解釋》，有三種方法處理偷竊他人 美國機(jī)動(dòng)車輛：

第一，盜竊機(jī)動(dòng)車，造成車輛丟失的，以盜竊罪定罪處罰。

第二，為了盜竊其他財(cái)物，將車輛作為犯罪工具后非法占有，或者遺棄丟失車輛的，被盜車輛的價(jià)值計(jì)入盜竊數(shù)額。

第三，以實(shí)施其他犯罪為目的，將機(jī)動(dòng)車作為犯罪工具使用后非法占有，或者棄車丟失的，以盜竊罪等罪論處；車輛返還無損失的，按照其所犯其他罪從重處罰。

盜竊家庭成員或親戚的財(cái)產(chǎn)

盜竊家庭成員或者近親屬的財(cái)物，如果得到家庭成員或者被盜近親屬的原諒，一般不認(rèn)為是犯罪；需要追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)酌情從輕處罰。

擾亂電信市場管理秩序的盜竊行為

擾亂電信市場管理秩序的盜竊案件主要有兩種：一是電信卡被非法充值使用，造成大量電信資費(fèi)損失；第二是偷別人 美國公共信息在線賬戶、密碼上網(wǎng)，造成他人大量電信資費(fèi)損失。這兩種情況下擾亂電信市場管理秩序的行為，按照盜竊罪定罪處罰。電信資費(fèi)損失金額”指行為人的違法行為造成的國際業(yè)務(wù)或涉港澳臺電信業(yè)務(wù)的總持續(xù)時(shí)間（分鐘數(shù)）乘以中國在合法電信業(yè)務(wù)中每分鐘應(yīng)得的國際結(jié)算價(jià)格金額。

破壞森林資源的盜竊行為

涉及破壞森林資源的盜竊主要有兩種類型：一是盜竊國家、集體、砍伐他人所有的樹木，并非法砍伐他人的正面和背面住宅、在自留地上種植零星樹木，行為量大；二是非法采種、采脂、挖筍、掘根、吠等行為，謀取大量經(jīng)濟(jì)利益。兩起案件都以盜竊罪定罪處罰。第二種情形同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。涉及的樹木數(shù)量按現(xiàn)存量計(jì)算，計(jì)算方法如下：原木材積除以樹種產(chǎn)量。

盜竊油氣

盜竊油氣或者正在使用的油氣設(shè)備，構(gòu)成犯罪，但未危害公共安全的，以盜竊罪定罪處罰。數(shù)額巨大但未運(yùn)離現(xiàn)場的，以盜竊未遂定罪處罰。偷油氣井供他人偷油氣、油氣管道等油氣設(shè)備閥門排放油氣或者提供其他幫助的，以盜竊罪的共犯定罪處理。

盜竊電力設(shè)備

盜竊電力設(shè)備，危害公共安全，同時(shí)構(gòu)成盜竊破壞電視設(shè)備罪的，依照刑法處罰較重的規(guī)定定罪處罰。不構(gòu)成盜竊罪的，以破壞電力設(shè)備罪定罪處罰。盜竊電力設(shè)備，不危害公共安全，應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，根據(jù)案件的不同情況，按盜竊罪論處。

盜竊毒品

盜竊毒品的，按照盜竊罪定罪處罰，但無論犯罪數(shù)額大小，都應(yīng)當(dāng)根據(jù)犯罪情節(jié)輕重定罪量刑，數(shù)額可以適當(dāng)參照當(dāng)?shù)胤欠ǘ酒方灰椎膬r(jià)格計(jì)算。

與掩飾、與隱藏犯罪所得有關(guān)的盜竊

事先與盜竊罪犯合謀，包庇、隱藏犯罪所得及其收益的，以盜竊罪的共犯論處。盜竊犯罪所得及其所產(chǎn)生的收益，構(gòu)成犯罪的，以盜竊罪定罪處罰。

盜竊窨井蓋

最高人民和最高人民法院美國法院，2020年3月、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理窨井蓋相關(guān)刑事案件的指導(dǎo)意見》盜竊罪、在社會(huì)機(jī)動(dòng)車通行的道路上破壞井蓋，足以使車、電車發(fā)生傾覆、破壞危險(xiǎn)尚未造成嚴(yán)重后果的，以破壞交通設(shè)施罪定罪處罰；小偷密集出沒的機(jī)動(dòng)車道、人行道以及車站、碼頭、公園、廣場、學(xué)校、商業(yè)中心、廠區(qū)、社區(qū)、院落等生產(chǎn)生活、聚集場所的井蓋足以危害公共安全，但尚未造成嚴(yán)重后果的，以以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪定罪處罰；盜竊上述場所以外的窨井蓋，明知是盜竊行為，致人傷亡的，以故意傷害罪論處、除了以故意殺人罪定罪處罰外。在排除上述三類與盜竊井蓋相關(guān)的犯罪后，盜竊他人處井蓋，數(shù)額較大或者多次盜竊的，按照盜竊罪定罪處罰?！吨笇?dǎo)意見》里的井蓋包括城市、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)的井蓋和其他井蓋。

碰瓷”盜竊

最高人民和最高人民法院美國法院，2020年9月、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于依法辦理“碰瓷”違法犯罪案件的指導(dǎo)意見》第四條，執(zhí)行“碰瓷”轉(zhuǎn)移注意力、偷竊他人 趁他人不備竊取他人財(cái)物，符合刑法第二百六十四條的規(guī)定，應(yīng)以盜竊罪定罪處罰。

《刑法》盜竊其他物品

盜竊罪表述

第196條

盜竊信用卡并使用的，依照刑法第二百六十四條的規(guī)定定罪處罰

第210條

盜竊增值稅專用發(fā)票或者利用增值稅專用發(fā)票騙取出口退稅、其他抵扣稅款的發(fā)票，依照刑法第二百六十四條的規(guī)定定罪處罰

第253條

郵政人員私自打開或隱藏、毀棄郵件、利用電報(bào)竊取財(cái)物的，依照刑法第二百六十四條的規(guī)定從重處罰以上信息來自《中華人民共和國刑法》

《中華人民共和國刑法》第二章第264條規(guī)定：盜竊公私財(cái)物，數(shù)額較大，或者多次盜竊的、入戶盜竊、攜帶兇器盜竊、扒竊可處以不超過三年的監(jiān)禁、拘役或者管制，并處或者單處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。

《刑法》第265條規(guī)定：偷竊他人 美國的通信線路盈利、抄襲別人 s電信碼號或者明知是被盜、復(fù)制的電信設(shè)備、利用設(shè)施的，依照本法第二百六十四條的規(guī)定定罪處罰。

立案

根據(jù)公安部2020年7月修訂頒布的《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第169條、第一百七十七條規(guī)定，公安機(jī)關(guān)對公民、報(bào)案、控告、對舉報(bào)或者犯罪嫌疑人主動(dòng)投案的，應(yīng)當(dāng)立即受理。受理后，經(jīng)審查，尚不夠刑事處罰給予行政處理的，依法處理或者移送有關(guān)部門。第一百七十八條規(guī)定，公安機(jī)關(guān)受理案件后，經(jīng)過審查，認(rèn)為有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)立案。

刑事案件立案標(biāo)準(zhǔn)

最高人民和最高人民法院人民法院中華人民共和國中國，2013年4月4日實(shí)施、最高人民和最高人民法院人民檢察院《關(guān)于辦理盜竊刑事案件適用法律若干問題的解釋》中華人民共和國盜竊罪“數(shù)額較大”作出詳細(xì)解釋，明確規(guī)定盜竊公私財(cái)物價(jià)值在一千元以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百六十四條規(guī)定的盜竊“數(shù)額較大”以法律解釋的形式規(guī)定了盜竊罪的立案標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，《解釋》第一條第二款規(guī)定，各省、自治區(qū)、更高的人和直轄市人民法院、人民 最高人民檢察院可以根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)治安狀況，在第一款規(guī)定的數(shù)額范圍內(nèi)，確定本地區(qū)實(shí)行的具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)最高人民檢察院批準(zhǔn)美國法院、最高人民和最高人民法院檢察院批準(zhǔn)。這一條款的規(guī)定是為了維護(hù)國家法制的統(tǒng)一，司法解釋權(quán)應(yīng)屬于最高人民法院美國法院、最高人民和最高人民法院美國檢察院將不再授權(quán)地方司法機(jī)關(guān)解釋犯罪數(shù)額。

治安管理處罰

《中華人民共和國治安管理處罰法》第49條規(guī)定盜竊、詐騙、哄搶、搶奪、敲詐勒索或者故意損壞公私財(cái)物的，處5日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰款；《治安管理處罰法》盜竊數(shù)額沒有規(guī)定。不構(gòu)成犯罪，需要處罰的，由有關(guān)部門給予行政處罰。

量刑

一般規(guī)定

根據(jù)刑法第二百六十四條，盜竊公私財(cái)物，數(shù)額較大，或者多次盜竊的、入戶盜竊、攜帶兇器盜竊、扒竊的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。

刑法第265條規(guī)定，盜竊他人財(cái)物以營利為目的的通信線路、抄襲別人 s電信碼號或者明知是被盜、復(fù)制的電信設(shè)備、利用設(shè)施的，依照本法第二百六十四條的規(guī)定定罪處罰。

量刑指導(dǎo)意見

自2004年以來，最高人民法院人民法院中華人民共和國一直在進(jìn)行量刑規(guī)范化改革。2008年制定了最初的量刑指導(dǎo)意見，經(jīng)過試點(diǎn)，2010年制定了《人民法院量刑指導(dǎo)意見（試行）》，在全國法院全面試行?！蛾P(guān)于常見犯罪的量刑指導(dǎo)意見》于2013年制定，2014年正式實(shí)施。2017年進(jìn)一步修改完善，罰款、緩刑的適用被納入規(guī)范范圍。最高人民和最高人民法院美國法院，2021年7月7日、最高人民和最高人民法院檢察院聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于常見犯罪的量刑指導(dǎo)意見（試行）》號通知的形式（法發(fā)〔2021〕21號），從2021年7月1日起在人民 全國各級人民法院、人民 檢察院全面實(shí)施。最高人民和最高人民法院本院2017年3月9日《關(guān)于實(shí)施修訂后的關(guān)于常見犯罪的量刑指導(dǎo)意見（法發(fā)【2017】7號）》號裁定同時(shí)廢止。《關(guān)于常見犯罪的量刑指導(dǎo)意見（試行）》盜竊罪的量刑主要有四個(gè)指導(dǎo)意見。

量刑起點(diǎn)

達(dá)到數(shù)額較大的起點(diǎn)，兩年內(nèi)盜竊三次，在家盜竊，持兇器盜竊，扒竊的，處一年以下有期徒刑、在拘役幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)；數(shù)額達(dá)到巨額起點(diǎn)或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，在三年以上四年以下有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)；達(dá)到數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，在十年以上十二年以下有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。依法應(yīng)當(dāng)判處無期徒刑的除外。

增加刑罰量

根據(jù)盜竊的數(shù)額、次數(shù)、手段和其他影響犯罪構(gòu)成的犯罪事實(shí)增加刑量，在量刑起點(diǎn)的基礎(chǔ)上確定基準(zhǔn)刑。盜竊數(shù)額較大以上的，以盜竊數(shù)額確定量刑起點(diǎn)，盜竊次數(shù)可以作為量刑情節(jié)調(diào)整基準(zhǔn)刑；數(shù)額不大的，以盜竊次數(shù)確定量刑起點(diǎn)，盜竊次數(shù)超過三次的視為加重處罰事實(shí)。

罰金

根據(jù)盜竊的數(shù)額、次數(shù)、手段、危害后果和其他犯罪情節(jié)，考慮到被告 有支付罰金能力的，罰金數(shù)額應(yīng)當(dāng)在一千元以上盜竊數(shù)額二倍以下確定；沒有盜竊數(shù)額或者盜竊數(shù)額無法計(jì)算的，處一千元以上十萬元以下罰款。 

緩刑

綜合考慮盜竊原因、數(shù)額、次數(shù)、手段、返還贓物賠償?shù)确缸锸聦?shí)、量刑情節(jié)，以及被告人的主觀惡性、人身危險(xiǎn)性、緩刑的適用由認(rèn)罪悔罪等因素決定。

不予起訴或者免予刑事處罰

盜竊公私財(cái)物數(shù)額較大，行為人認(rèn)罪、悔罪，退贓、退賠，情節(jié)輕微的，可以免予起訴或者刑事處罰，主要有四種情況：一是有法定從寬處罰；第二，他們沒有參與贓物的分配或者收受的贓物較少，不是主犯；第三，被害人理解；第四，其他情節(jié)輕微、危害不大的。必要時(shí)，由有關(guān)部門予以行政處罰。

盜竊罪與侵占罪

盜竊的對象只能是他人占有的財(cái)物“他人占有”這是區(qū)分盜竊和挪用的關(guān)鍵。侵占罪的客體只能是無人所有的財(cái)產(chǎn)或行為人占有的他人財(cái)產(chǎn)。因此，一個(gè)行為不可能同時(shí)犯盜竊罪和侵占罪。盜竊罪不僅要求行為人客觀上竊取他人占有的財(cái)物，而且主觀上明知該財(cái)物為他人占有另一方面，當(dāng)他人占有的財(cái)物被誤認(rèn)為遺忘物時(shí)，行為人主觀上沒有盜竊的故意，構(gòu)成侵占罪（遺忘物）罪。

盜竊罪與搶奪、搶劫罪

盜竊罪、搶劫罪與搶劫罪是侵犯財(cái)產(chǎn)罪中兩個(gè)層次的特殊關(guān)系。都屬于違背意志轉(zhuǎn)移占有的犯罪首先，刪除其他 占有財(cái)產(chǎn)，進(jìn)而建立新的財(cái)產(chǎn)占有關(guān)系。在違法程度上，搶劫比搶劫重要，搶劫比盜竊重要，盜竊違法性最小。盜竊是犯罪和懲罰的基本準(zhǔn)則在盜竊罪構(gòu)成要件的基礎(chǔ)上，搶劫罪和搶劫罪是添加其他法定要件而形成的變體構(gòu)成要件。

所以，盜竊罪屬于最普通的法律，搶劫罪是盜竊罪的特殊法律，搶劫罪是搶劫罪的特殊法律。任何符合搶劫罪構(gòu)成要件的行為，也必須符合盜竊罪的構(gòu)成要件（在盜竊數(shù)額較大的前提下）構(gòu)成搶劫罪的行為也必須構(gòu)成搶劫罪和盜竊罪，反之亦然。秘密竊取和公開竊取理論造成的處罰漏洞和失衡問題可以在一般法中解決（盜竊或搶奪罪）在范圍內(nèi)得到合理的解決。

盜竊罪與詐騙罪

詐騙罪是基于被騙的意思表示及其處罰行為間接取得財(cái)物被騙是行為人取得財(cái)物的輔助手段，犯罪的發(fā)生和被騙都是不慎重的、便宜等心理顧慮。盜竊完全是由行為人造成的。詐騙罪的起點(diǎn)高于盜竊罪，對詐騙罪的處罰輕于盜竊罪。達(dá)到司法解釋規(guī)定的盜竊罪詐騙罪追訴數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的詐騙，只能以詐騙罪論處當(dāng)詐騙符合盜竊罪的數(shù)額要求但不符合詐騙罪的追訴數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，只能認(rèn)定為無罪。

盜竊與職務(wù)侵占罪

利用一個(gè) 偷竊的位置、騙取單位財(cái)物的違法性不低于普通盜竊罪和詐騙罪，但職務(wù)侵占罪的法定刑小于盜竊罪和詐騙罪。職務(wù)侵占罪和盜竊罪是相互關(guān)聯(lián)的在行為人利用職務(wù)之便竊取本單位財(cái)物的場合，雖然該行為同時(shí)符合職務(wù)侵占罪和盜竊罪的構(gòu)成要件，但此時(shí)的盜竊罪成為職務(wù)侵占罪的特別法，應(yīng)以盜竊罪論處。不利用職務(wù)上的便利，竊取本單位財(cái)物數(shù)額較大的，構(gòu)成盜竊罪。

犯罪轉(zhuǎn)化與界限

盜竊過程中的行為轉(zhuǎn)化

《刑法》第269條規(guī)定，犯盜竊罪就是窩藏贓物、抗拒抓捕或者毀滅犯罪證據(jù)，當(dāng)場使用暴力或者以暴力相威脅的，適用《刑法》第二百六十三條的規(guī)定（搶劫罪）定罪處罰。2000年11月28日起施行的《最高人民法院關(guān)于審理搶劫案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第一條第二款規(guī)定，入室盜竊，即因被發(fā)現(xiàn)而當(dāng)場使用暴力或者以暴力相威脅的行為，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為入室盜竊。

盜竊罪與其他類似犯罪的界限和區(qū)別

有三種方法來處理盜竊或損壞公共或私人財(cái)產(chǎn)的行為：一是以破壞手段盜竊公私財(cái)物，造成其他財(cái)產(chǎn)損失的，以盜竊罪從重處罰。同時(shí)構(gòu)成盜竊罪和其他罪的，擇一重罪從重處罰；二是盜竊犯罪實(shí)施后，為了掩蓋犯罪或者報(bào)復(fù)，構(gòu)成犯罪的，以盜竊罪等罪論處。第三，盜竊雖不構(gòu)成犯罪，但損毀財(cái)物構(gòu)成其他犯罪的，應(yīng)當(dāng)與所犯其他罪定罪處罰。

全國檢察機(jī)關(guān)公布的主要案件數(shù)據(jù)顯示，2019年，全國檢察機(jī)關(guān)以盜竊罪批準(zhǔn)逮捕188408人，占全部逮捕人數(shù)的17.3%，位居第一位。以盜竊罪起訴249301人，占公訴總數(shù)的13.7%，排名第二，僅次于危險(xiǎn)駕駛罪的起訴數(shù)量。

2021年，全國公安機(jī)關(guān)針對“盜搶騙”如侵犯財(cái)產(chǎn)違法犯罪活動(dòng)多發(fā)的新情況新特點(diǎn)，開展各種專項(xiàng)打擊整治行動(dòng)2021年110月，與2017年同期相比，盜竊案件減少53起.3%

2023年，貴州公安決定于4月中旬至12月底在全省開展打擊盜竊專項(xiàng)行動(dòng)。貴州省黔西南州1-4月份全州盜竊案同比下降95.72%破獲的盜竊案增加了29起.02%7月21日，四川省成都市公安局通報(bào)了打擊傳統(tǒng)侵財(cái)犯罪情況-6月，成都市傳統(tǒng)盜竊搶劫詐騙案件同比下降43起.4%，處理人數(shù)增加了79人.7%，打掉了一大批侵財(cái)犯罪團(tuán)伙。2023年夏季，全國公安機(jī)關(guān)結(jié)合夏季和臺風(fēng)等災(zāi)害天氣治安特點(diǎn)，依法打擊盜竊犯罪、搶劫等違法犯罪，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。

全國人大代表、廣東省公安廳刑偵局綜合指導(dǎo)處研究員文林認(rèn)為：盜竊起點(diǎn)的不同起源于上世紀(jì)80年代，當(dāng)時(shí)全國各地經(jīng)濟(jì)狀況差異很大但經(jīng)過20多年的改革開放，特別是物流業(yè)的發(fā)展，這種差異已經(jīng)大大縮小。盜竊罪的起刑點(diǎn)不一致，容易造成犯罪分子在刑罰較輕的地方聚集，客觀上加劇了部分地區(qū)刑事案件高發(fā)的局面。建議統(tǒng)一盜竊罪的起刑點(diǎn)。

第十一屆NPC法律委員會(huì)副主任委員李世石在關(guān)于《中華人民共和國刑法修正案（八）（草案）》修改的報(bào)告中指出：扒竊是對公民的嚴(yán)重侵犯人身財(cái)產(chǎn)安全，具有嚴(yán)重的社會(huì)危害性，且此類犯罪技術(shù)性強(qiáng)，多為累犯，應(yīng)在刑法中明確規(guī)定。經(jīng)與有關(guān)方面研究，法律委員會(huì)建議采納這一意見，并對該條作出相應(yīng)修改。

北師大法學(xué)院教授盧建平認(rèn)為：盜竊罪是一種古老而傳統(tǒng)的犯罪，關(guān)于盜竊罪的研究可謂數(shù)不勝數(shù)從犯罪治理的角度研究盜竊罪，繞過刑法規(guī)范或解釋學(xué)的思維方式，對推進(jìn)我國犯罪治理體系和治理能力的現(xiàn)代化具有重要意義。對于中國整體的犯罪控制來說，盜竊仍然是最需要關(guān)注的犯罪控制好盜竊就相當(dāng)于掌握了犯罪控制“牛鼻子”。