中央企業(yè)，是指由中央人民政府（國務(wù)院）或委托國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)行使出資人職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子由中央直接管理或委托中央組織部、國資委等其他中央部委管理的國有獨(dú)資或國有控股企業(yè)。

中央企業(yè)，為“中央管理企業(yè)”的簡稱，在關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的主要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域占據(jù)支配地位，是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱。按照國有資產(chǎn)管理權(quán)限劃分，國有企業(yè)分為中央企業(yè)（由中央政府監(jiān)督管理的國有企業(yè)）和地方企業(yè)（由地方政府監(jiān)督管理的國有企業(yè)）。

特別指出，在我國除了廣義和狹義定義的中央企業(yè)外，對于個別中央企業(yè)在國家社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中所承擔(dān)的責(zé)任較為特殊，這些中央企業(yè)歸國務(wù)院直屬管理，屬于正部級。2020年01月15日，國資委通報了：2019年央企累計實現(xiàn)營業(yè)收入30.8萬億同比增長5.6%

一般認(rèn)為，中央企業(yè)主要特征有三，一是資產(chǎn)財務(wù)關(guān)系在財政部單列；二是人事關(guān)系在人社部單列；三是經(jīng)營上在國家計劃中單列（國務(wù)院可以直接向其行文）。

廣義的中央企業(yè)包括三類：

一是由國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會管理的中央企業(yè)，從經(jīng)濟(jì)作用上分為提供公共產(chǎn)品的，如軍工、電信；提供自然壟斷產(chǎn)品的，如石油；提供競爭性產(chǎn)品的，如一般工業(yè)、建筑、貿(mào)易，目前有96家。

二是由財政部、中央?yún)R金公司管理的中央企業(yè)，屬于金融行業(yè)，如中國銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國工商銀行、中國建設(shè)銀行、交通銀行、國家開發(fā)銀行、中國進(jìn)出口銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國人壽保險集團(tuán)、中國人民保險集團(tuán)、中國太平保險集團(tuán)、中國出口信用保險公司等。

三是由國務(wù)院其他部門或群眾團(tuán)體管理的中央企業(yè)，屬于煙草、黃金、鐵路客貨運(yùn)、港口、機(jī)場、廣播、電視、文化、出版等行業(yè)，如中國郵政集團(tuán)公司、中國出版集團(tuán)公司、中國供銷集團(tuán)有限公司、中國國際電視總公司、中國煙草總公司等。

中央企業(yè)

狹義的中央企業(yè)：

通常指由國務(wù)院國資委監(jiān)督管理的中央企業(yè)。相對于其他一些國家來講，中國國務(wù)院國資委監(jiān)管的范圍是比較窄的。

特別指出，在我國除了廣義和狹義定義的中央企業(yè)外，對于在國家社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中所承擔(dān)的責(zé)任較為特殊的中央企業(yè)，則歸國務(wù)院直屬管理，屬于正部級。

• 國務(wù)院國資委履行出資人職責(zé)

截至2021年12月23日，國務(wù)院國資委履行出資人職責(zé)的中央企業(yè)共97家。

說明：序號1-51家中央企業(yè)企業(yè)“一把手”（指企業(yè)董事長、黨委書記及總經(jīng)理）多為“副部級”。

• 財政部履行出資人職責(zé)

截至2020年10月，財政部履行出資人職責(zé)的中央企業(yè)共4家。

中國國家鐵路集團(tuán)有限公司

中國煙草總公司

中國郵政集團(tuán)有限公司

北大荒農(nóng)墾集團(tuán)有限公司

中央文化企業(yè)

財政部履行出資人職責(zé)

（中國出版集團(tuán)有限公司、中國對外文化集團(tuán)有限公司、中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司）

中央金融企業(yè)

根據(jù)財政部發(fā)布中央金融企業(yè)名錄，共有26家中央金融企業(yè)。

上世紀(jì)90年代中期，國有企業(yè)經(jīng)營慘淡，2/3以上的國有企業(yè)處于虧損狀態(tài)。國企改革，對當(dāng)時的政府來說，是“最為難啃的骨頭”。從1997年開始，為了實現(xiàn)國企三年脫困，國家除了要求在國企領(lǐng)域本身進(jìn)行改革外，還出臺了多項配套措施來剝離國企的負(fù)擔(dān)。為了拯救國有企業(yè)，包括國家的注資、國際國內(nèi)資本市場的融資、債轉(zhuǎn)股、中央儲備金、貼息貸款，國家花了2萬多個億——這在當(dāng)時簡直是一個天文數(shù)字。1999年，中央第十五屆四中全會就提出深化國有企業(yè)改革，政企分開一直是國企改革的核心問題，而這個問題從來都沒有得到根本的解決。2006年，央企實現(xiàn)利潤超過1萬億，這其中，利潤超過一百億元的央企有19家，另外有19家企業(yè)進(jìn)入了財富雜志公布的500強(qiáng)，比2003年增加了10家。到2008年，在國有企業(yè)創(chuàng)造的利潤當(dāng)中，央企占到80%。

早在2003年國務(wù)院國資委成立之初，國務(wù)院國資委所管理的央企數(shù)量是196家，經(jīng)過重組，至2015年3月，國資委直接管理的央企數(shù)量112家。加上保監(jiān)會、銀監(jiān)會、證監(jiān)會直接管理的金融央企，一共為124家央企。截止至2015年12月12日，國委會發(fā)布的央企名錄共有106家。

中央企業(yè)效益好轉(zhuǎn)主要?dú)w功于管理水平的大幅度提高。中央企業(yè)1998-2008年大幅度內(nèi)部改革及外部引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才，管理水平大幅度提高。2008年，部分中央企業(yè)管理水平已經(jīng)達(dá)到甚至超過了國外的世界500強(qiáng)企業(yè)。

國務(wù)院國資委在信托網(wǎng)最新公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2010年底，120戶中央企業(yè)資產(chǎn)總額244274.6億元，比上年增長16%；實現(xiàn)營業(yè)總收入167769.4億元，比上年增長32.9%。實現(xiàn)凈利潤8522.7億元，比上年增長42.8%。在美國《財富》雜志2011年公布的世界500強(qiáng)企業(yè)中，中央企業(yè)有38家，比上年增加8家。

2010年02月02日，經(jīng)報國務(wù)院批準(zhǔn)，中國包裝總公司并入中國誠通控股集團(tuán)有限公司，成為其全資子企業(yè)。至此，國資委履行出資人職責(zé)的企業(yè)由129戶調(diào)整為128戶。

2010年03月15日，經(jīng)報國務(wù)院批準(zhǔn)，中國新時代控股（集團(tuán)）公司與中國節(jié)能投資公司合并重組。至此，國資委履行出資人職責(zé)的企業(yè)由128戶調(diào)整為127戶。

2010年04月12日，經(jīng)報國務(wù)院批準(zhǔn)，上海醫(yī)藥工業(yè)研究院整體并入中國醫(yī)藥集團(tuán)總公司，成為其全資子企業(yè)。至此，國資委履行出資人職責(zé)的企業(yè)由127戶調(diào)整為126戶。

2010年04月14日，經(jīng)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會同意和國家工商行政管理總局核準(zhǔn)，中國南方機(jī)車車輛工業(yè)集團(tuán)公司自2010年3月9日起更名為中國南車集團(tuán)公司，原名稱終止使用。

2010年5月26日，經(jīng)報國務(wù)院批準(zhǔn)，鞍山鋼鐵集團(tuán)公司與攀鋼集團(tuán)有限公司實行聯(lián)合重組。重組后，新設(shè)立鞍鋼集團(tuán)公司作為母公司，由國資委代表國務(wù)院對其履行出資人職責(zé)；鞍山鋼鐵集團(tuán)公司與攀鋼集團(tuán)有限公司均作為鞍鋼集團(tuán)公司的全資子企業(yè)，不再作為國資委直接監(jiān)管企業(yè)。至此，國資委履行出資人職責(zé)的企業(yè)由126戶調(diào)整為125戶。

2010年8月5日，中國房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)公司整體并入中國交通建設(shè)集團(tuán)有限公司，成為其全資子企業(yè)；上海船舶運(yùn)輸科學(xué)研究所整體并入中國海運(yùn)（集團(tuán)）總公司，成為其全資子企業(yè)。至此，國資委履行出資人職責(zé)的企業(yè)由125戶調(diào)整為123戶。

2010年10月18日，中國出國人員服務(wù)總公司整體并入中國醫(yī)藥集團(tuán)總公司，成為其全資子企業(yè)。中國出國人員服務(wù)總公司不再作為國資委直接監(jiān)管企業(yè)。（122戶）

2010年12月22日，經(jīng)國務(wù)院同意，新組建的中國國新控股有限責(zé)任公司由國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會代表國務(wù)院履行出資人職責(zé)。（123戶）

2010年12月23日，經(jīng)報國務(wù)院批準(zhǔn)，中國高新投資集團(tuán)公司整體并入國家開發(fā)投資公司，成為其全資子企業(yè)。中國高新投資集團(tuán)公司不再作為國資委直接監(jiān)管企業(yè)。（122戶）

2011年1月31日，經(jīng)報國務(wù)院批準(zhǔn)，中商企業(yè)集團(tuán)公司整體并入中國誠通控股集團(tuán)有限公司，成為其全資子企業(yè)。中商企業(yè)集團(tuán)公司不再作為國資委直接監(jiān)管企業(yè)。（121戶）

2011年5月25日，經(jīng)報國務(wù)院批準(zhǔn)，中國華星集團(tuán)公司劃入中國國新控股有限責(zé)任公司管理，成為其全資子企業(yè)。中國華星集團(tuán)公司不再作為國資委直接監(jiān)管企業(yè)。（120戶）

2011年9月7日，國務(wù)院國資委9月5日《關(guān)于中國航天科技集團(tuán)公司與中國樂凱膠片集團(tuán)公司重組的通知》，根據(jù)文件精神，樂凱集團(tuán)整體并入中國航天科技集團(tuán)公司成為其全資子企業(yè)。（119戶）

2011年9月29日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，中國水利水電建設(shè)集團(tuán)公司、中國水電工程顧問集團(tuán)公司與國家電網(wǎng)公司、中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司所屬14個?。▍^(qū)、市）勘測設(shè)計企業(yè)、施工企業(yè)、修造企業(yè)重組，組建中國電力建設(shè)集團(tuán)有限公司；中國葛洲壩集團(tuán)公司、中國電力工程顧問集團(tuán)公司與國家電網(wǎng)公司、中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司所屬15個?。▍^(qū)、市）勘測設(shè)計企業(yè)、施工企業(yè)、修造企業(yè)重組，組建中國能源建設(shè)集團(tuán)有限公司。（117戶）中國電力建設(shè)集團(tuán)有限公司、中國能源建設(shè)集團(tuán)有限公司由國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會代表國務(wù)院履行出資人職責(zé)。

2012年5月，經(jīng)報國務(wù)院批準(zhǔn)，中國印刷集團(tuán)公司劃入中國國新控股有限責(zé)任公司管理，成為其全資子企業(yè)。中國印刷集團(tuán)不再作為國資委直接監(jiān)管企業(yè)。（116戶）

2013年3月，經(jīng)報國務(wù)院批準(zhǔn)，中國華糧物流集團(tuán)公司整體并入中糧集團(tuán)有限公司，成為其全資子企業(yè)。中國華糧物流集團(tuán)公司不再作為國資委履行出資人職責(zé)的企業(yè)。（央企現(xiàn)數(shù)115）

2013年6月，由于華誠投資管理有限公司已經(jīng)破產(chǎn)，國資委國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會不再作為國資委履行出資人職責(zé)企業(yè)。（央企現(xiàn)數(shù)114）

2013年7月18日，國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會《關(guān)于中國第二重型機(jī)械集團(tuán)公司與中國機(jī)械工業(yè)集團(tuán)有限公司重組的通知》，中國二重與中國機(jī)械工業(yè)集團(tuán)有限公司實施聯(lián)合重組。（央企現(xiàn)數(shù)113）

2014年11月26日，經(jīng)報國務(wù)院批準(zhǔn)，中國華孚貿(mào)易發(fā)展集團(tuán)公司整體并入中糧集團(tuán)有限公司，國資委監(jiān)管中央企業(yè)減至112家，中國華孚貿(mào)易發(fā)展集團(tuán)公司不再作為國資委直接監(jiān)管企業(yè)。

2015年6月1日，經(jīng)報國務(wù)院批準(zhǔn)，中國電力投資集團(tuán)公司和國家核電技術(shù)有限公司實施聯(lián)合重組。

2015年8月，經(jīng)報國務(wù)院批準(zhǔn)，中國北方機(jī)車車輛工業(yè)集團(tuán)公司和中國南車集團(tuán)公司實施聯(lián)合重組。

2015年12月，經(jīng)報國務(wù)院批準(zhǔn)，中國冶金科工集團(tuán)有限公司整體并入中國五礦集團(tuán)公司，成為其全資子企業(yè)。中國冶金科工集團(tuán)有限公司不再作為國資委直接監(jiān)管企業(yè)。

根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》的部署與要求，2016年是國家央企改革的關(guān)鍵一年，多家央企重組進(jìn)入了加速推進(jìn)階段。

2016年7月11日，經(jīng)報國務(wù)院批準(zhǔn)，中國國旅集團(tuán)有限公司整體并入中國港中旅集團(tuán)公司，成為其全資子公司。中國國旅集團(tuán)有限公司不再作為國資委監(jiān)管企業(yè)。

2016年3月2日，上級機(jī)關(guān)宣布中國航空發(fā)動機(jī)集團(tuán)有限公司（簡稱：“中國航發(fā)”）董事長、黨組書記、總經(jīng)理以及黨組副書記的任命，中國航發(fā)組建進(jìn)入實質(zhì)性階段。新成立的中國航發(fā)將成為中航動控、中航動力、成發(fā)科技的實際控制人。2016年5月31日，中國航空發(fā)動機(jī)集團(tuán)公司在北京市完成工商注冊，標(biāo)志著該公司已正式成立。2016年7月13日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，新組建的中國航空發(fā)動機(jī)集團(tuán)有限公司由國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會代表國務(wù)院履行出資人職責(zé)，列入國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會履行出資人職責(zé)的企業(yè)名單，排在中國電子科技集團(tuán)公司之后。

2016年7月15日，經(jīng)報國務(wù)院批準(zhǔn)，中國中紡集團(tuán)公司整體并入中糧集團(tuán)有限公司，成為其全資子企業(yè)。中國中紡集團(tuán)不再作為國資委直接監(jiān)管企業(yè)。

2016年8月26日，中國建筑材料集團(tuán)有限公司與中國中材集團(tuán)有限公司在京召開重組大會，中國建材集團(tuán)有限公司正式宣布成立。

2016年9月22日，經(jīng)報國務(wù)院批準(zhǔn)，寶鋼集團(tuán)有限公司與武漢鋼鐵（集團(tuán)）公司實施聯(lián)合重組。

2016年11月23日，經(jīng)報國務(wù)院批準(zhǔn)，中國儲備棉管理總公司整體并入中國儲備糧管理總公司，成為其全資子企業(yè)。中國儲備棉管理總公司不再作為國資委直接監(jiān)管企業(yè)。

2016年12月1日，國資委宣布南光(集團(tuán))有限公司和珠海振戎公司實施重組，珠海振戎將整體并入南光集團(tuán)，成為南光集團(tuán)在內(nèi)地的子公司。

2017年8月21日，經(jīng)報國務(wù)院批準(zhǔn)，中國輕工集團(tuán)公司、中國工藝（集團(tuán)）公司整體并入中國保利集團(tuán)公司，成為其全資子企業(yè)。中國輕工集團(tuán)公司與中國工藝（集團(tuán)）公司不再作為國資委直接監(jiān)管企業(yè)。

2017年8月28日，經(jīng)報國務(wù)院批準(zhǔn)，中國國電集團(tuán)公司與神華集團(tuán)有限責(zé)任公司合并重組為國家能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司。

2018年1月31日，經(jīng)報國務(wù)院批準(zhǔn)，中國核工業(yè)集團(tuán)有限公司與中國核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)有限公司實施重組，中國核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)有限公司整體無償劃轉(zhuǎn)進(jìn)入中國核工業(yè)集團(tuán)有限公司，不再作為國資委直接監(jiān)管企業(yè)。

2018年6月27日，國資委發(fā)布公告，同意武漢郵電科學(xué)研究院有限公司（以下簡稱“武漢郵科院”）與電信科學(xué)技術(shù)研究院有限公司（以下簡稱“電信科研院”）實施聯(lián)合重組。此次重組，將新設(shè)中國信息通信科技集團(tuán)有限公司（以下簡稱“中國信科集團(tuán)”），由國資委代表國務(wù)院履行出資人職責(zé)，將武漢郵科院與電信科研院整體無償劃入新公司，成為其全資子公司，不再作為國資委履行出資人職責(zé)的企業(yè)。

2019年4月2日經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)，武警水電部隊組建為國有企業(yè)后，使用“中國安能建設(shè)總公司”名稱。目前，已完成公司制改制，更名為“中國安能建設(shè)集團(tuán)有限公司”，列入國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會代表國務(wù)院履行出資人職責(zé)的企業(yè)名單。

2019年7月1日，中國船舶工業(yè)集團(tuán)有限公司正與中國船舶重工集團(tuán)有限公司籌劃戰(zhàn)略性重組，有關(guān)方案尚未確定，方案亦需獲得相關(guān)主管部門批準(zhǔn)。

2019年7月8日，經(jīng)報國務(wù)院批準(zhǔn)，中國保利集團(tuán)有限公司與中國中絲集團(tuán)有限公司實施重組，中國中絲集團(tuán)有限公司整體無償劃轉(zhuǎn)進(jìn)入中國保利集團(tuán)有限公司，不再作為國資委直接監(jiān)管企業(yè)。

2020年1月15日，在國新辦新聞發(fā)布會上，國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗?fù)▓罅?019年中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。彭華崗表示，2019年中央企業(yè)累計實現(xiàn)營業(yè)收入30.8萬億元，同比增長5.6%。凈利潤方面，2019年中央企業(yè)累計實現(xiàn)凈利潤1.3萬億元，同比增長10.8%，下半年以來增速穩(wěn)步回升，完成凈利潤“保7爭9”目標(biāo)，累計實現(xiàn)利潤總額1.8萬億元，同比增長8.8%。

2020年1月30日，面對新型冠狀病毒肺炎疫情，中央企業(yè)勇于擔(dān)當(dāng)、快速行動，按照國務(wù)院國資委的安排部署，積極履行社會責(zé)任，持續(xù)向湖北疫情防控一線捐款捐物。截至1月30日15時，中央企業(yè)通過國務(wù)院國資委專用賬戶捐款10.78億元，部分央企通過有關(guān)渠道直接向湖北捐款6.79億元，累計捐款總額超過17億元。相關(guān)醫(yī)藥央企還設(shè)立了總額20億元的疫情防控專項保障資金。中央企業(yè)同時還發(fā)揮自身優(yōu)勢，做好疫情防控相關(guān)服務(wù)保障工作。

2020年6月5日，國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會發(fā)布公告，經(jīng)批準(zhǔn)，中國檢驗認(rèn)證（集團(tuán)）有限公司列入國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會履行出資人職責(zé)企業(yè)名單。

2021年2月20日，財政部公布中國進(jìn)出口銀行、國家開發(fā)銀行等26家中央金融企業(yè)名錄。 5月10日，國務(wù)院國資委網(wǎng)站公布最新中央企業(yè)名錄。

2021年3月，經(jīng)報國務(wù)院批準(zhǔn)，中國中化集團(tuán)有限公司與中國化工集團(tuán)有限公司實施聯(lián)合重組。5月8日，中國中化控股有限責(zé)任公司成立大會在京舉行。

2021年6月，經(jīng)報國務(wù)院批準(zhǔn)，中國普天信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司整體并入中國電子科技集團(tuán)有限公司，成為其全資子企業(yè)。中國普天信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司不再作為國資委直接監(jiān)管企業(yè)。

2021年12月23日，中國稀土集團(tuán)有限公司正式成立。中國稀土集團(tuán)是由中國鋁業(yè)集團(tuán)有限公司、中國五礦集團(tuán)有限公司、贛州稀土集團(tuán)有限公司為實現(xiàn)稀土資源優(yōu)勢互補(bǔ)、稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同、引入中國鋼研科技集團(tuán)有限公司，有研科技集團(tuán)有限公司等兩家稀土科技研發(fā)型企業(yè)，按照市場化、法治化原則組建的大型稀土企業(yè)集團(tuán)。組建后的中國稀土集團(tuán)屬于國務(wù)院國資委直接監(jiān)管的股權(quán)多元化中央企業(yè)，股權(quán)結(jié)構(gòu)為：國務(wù)院國資委持有31.21%；中國鋁業(yè)集團(tuán)有限公司、中國五礦股份有限公司和贛州稀土集團(tuán)有限公司分別持有20.33%；中國鋼研科技集團(tuán)有限公司、有研科技集團(tuán)有限公司分別持有3.90%。

2021年中央企業(yè)凈利潤持續(xù)快速增長，累計實現(xiàn)凈利潤15129.6億元，同比增長65.6%，比2019年同期增長43.2%，兩年平均增長19.7%。營業(yè)收入保持較快增長,累計實現(xiàn)營業(yè)收入26.2萬億元，同比增長23.9%，比2019年同期增長18.3%，兩年平均增長8.7%。重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)中向好，前三季度中央企業(yè)原油產(chǎn)量同比增長1.2%，原煤產(chǎn)量和商品煤銷量分別同比增長4.2%、9.9%，發(fā)售電量分別同比增長12.7%、15.3%，鋼材產(chǎn)銷量分別同比增長9.8%、10.8%。運(yùn)行質(zhì)量得到明顯改善，前三季度中央企業(yè)營業(yè)收入利潤率為7.5%，同比提升1.7個百分點(diǎn)，比2019年同期提升1.1個百分點(diǎn)；年化全員勞動生產(chǎn)率為68.3萬元/人，同比增長25.3%。

2019年中央企業(yè)累計實現(xiàn)營業(yè)收入30.8萬億元，同比增長5.6%，累計實現(xiàn)凈利潤1.3萬億元，同比增長10.8%，圓滿完成各項目標(biāo)。

中國國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會2011年1月21日公布的2010年央企經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，2010年全年，中央企業(yè)累計實現(xiàn)營業(yè)收入166968.9億元，同比增長三成多；累計實現(xiàn)凈利潤8489.8億元，同比增長超過四成。

2015年上半年，央企數(shù)企業(yè)效益穩(wěn)步增長，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)走出了一條企穩(wěn)向上的軌跡，特別是二季度以來經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨穩(wěn)向好，盈利能力持續(xù)回升。上半年，央企營業(yè)利潤率較一季度提高0.8個百分點(diǎn)；成本費(fèi)用利潤率較一季度提高1個百分點(diǎn)。6月末，資產(chǎn)負(fù)債率同比下降0.9個百分點(diǎn)，較一季度末下降0.2個百分點(diǎn)。前五個月央企平均營收約為1.76萬億元，平均利潤約為928億元。如此看來，6月份央企2.2萬億元營業(yè)收入和1518.2億元利潤顯得較為可觀。

2019年1月17日，國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會秘書長彭華崗在國新辦新聞發(fā)布會上指出，2018年中央企業(yè)累計實現(xiàn)營業(yè)收入29.1萬億元，同比增長10.1%；實現(xiàn)利潤總額1.7萬億元，同比增長16.7%，創(chuàng)歷史最好水平。

2019年3月，中央企業(yè)的公司制改革已全面完成，已有83家央企建立了規(guī)范的董事會，有46家央企對3300多名經(jīng)理實現(xiàn)了契約化管理，在控股的81家上市公司實行了股權(quán)激勵。

2021年10月20日，中國國務(wù)院國資委發(fā)布數(shù)據(jù)，今年前三季度中央企業(yè)經(jīng)營業(yè)績呈現(xiàn)穩(wěn)中向好、快中提質(zhì)的發(fā)展態(tài)勢，累計實現(xiàn)營業(yè)收入26.2萬億元、凈利潤超1.5萬億元，同比分別增長23.9%和65.6%，兩年分別平均增長8.7%和19.7%。

截止到2008年底，中央企業(yè)在全球127個國家和地區(qū)共設(shè)立對外直接投資企業(yè)1791家，累計對外直接投資1165億美元，占中國對外直接投資累計凈額的63.3%。

收入分配改革的大幕正在悄然被拉開。3日召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定，從2011年起，將5個中央部門（單位）和2個企業(yè)集團(tuán)所屬共1631戶企業(yè)納入中央國有資本經(jīng)營預(yù)算實施范圍，并適當(dāng)提高中央企業(yè)國有資本收益收取比例。

央企向國家上繳的國有資本收益，也就是人們通常所說的“紅利”。

“國民收入分配格局中，一直是企業(yè)占比很高，尤其是國企，而居民收入占比呈下降趨勢，”中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心研究員張永軍在接受采訪時表示，“‘十二五’強(qiáng)調(diào)調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)，就是要把蛋糕重新劃分，從央企開始也是理所當(dāng)然?！?/p>

國資委數(shù)據(jù)顯示，2010年1-9月122家中央企業(yè)凈利潤6416.5億元人民幣，同比增長55%。2010年，中央國有資本經(jīng)營預(yù)算收入預(yù)計421億元，加上上年結(jié)轉(zhuǎn)收入19億元，合計440億元。

事實上，與央企實現(xiàn)的利潤總額相比，當(dāng)前央企上繳的紅利依然只是很少的一部分。“央企紅利上繳比例偏低，留下來的利潤太多，一些央企員工待遇又太高，致使老百姓意見很大。提高央企紅利上繳比例，有利于推進(jìn)收入分配改革?！眹倚姓W(xué)院決策咨詢部研究員王小廣說。

按照現(xiàn)行規(guī)定，中央企業(yè)稅后利潤收取劃分為三類：第一類為煙草、石油石化、電力、電信、煤炭等具有資源壟斷性特征的行業(yè)企業(yè)，收取比例為10%；第二類為鋼鐵、運(yùn)輸、電子、貿(mào)易、施工等一般競爭性行業(yè)企業(yè)，收取比例為5%；第三類為中國儲備糧總公司、中國儲備棉總公司等政策性公司，暫不收取。

央企高管天價薪酬，壟斷企業(yè)高工資、高福利，與社會平均工資水平差距過大等問題也日益凸顯。

據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，全國七個壟斷行業(yè)有2833萬人，不到全國職工人數(shù)的8%，但工資和工資外收入則占全國職工年工資總額的55%。

在收取比例上，財政部財政科學(xué)研究所國有經(jīng)濟(jì)研究室主任文宗瑜建議，央企壟斷性企業(yè)上交紅利比例應(yīng)由原來的10%提高到15%-25%；競爭性企業(yè)由過去的5%提高到10%。

盡管大多數(shù)人士對提高央企上繳分紅比例表示贊同，但是也有網(wǎng)友有些擔(dān)心。一位網(wǎng)友很擔(dān)心，增加上繳比例是否會影響這些上市公司的業(yè)績，從而會讓剛剛恢復(fù)的經(jīng)濟(jì)增長速度放緩。甚至有人擔(dān)心，增加了這些企業(yè)的上繳紅利的比例，鑒于其壟斷地位，是不是很有可能向消費(fèi)者轉(zhuǎn)嫁成本。

無論央企上繳紅利比例提高到多少，對于中國收入分配改革的大工程而言，后續(xù)配套舉措肯定還有很多。

上海證券宏觀分析師胡月曉指出，這只是收入分配改革的一部分，而收入分配是一個系統(tǒng)工程，具體措施包括稅收改革、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)改革、保障制度完善等。

縮小行業(yè)收入差別，除了抑制部分壟斷行業(yè)的過高收入，還需要降低壟斷行業(yè)的準(zhǔn)入門檻，積極引入市場競爭，對壟斷行業(yè)的收入和福利總額制定適當(dāng)上限，對壟斷利潤征收更高比例的稅收等多種配套措施。

記者了解到，除了擴(kuò)范圍和提比例外，有關(guān)部門還在研究國有資本經(jīng)營預(yù)算支出向政府公共預(yù)算和社保預(yù)算調(diào)出，央企紅利有望用于補(bǔ)充社?；?。

2020年中央企業(yè)累計實現(xiàn)營業(yè)收入30.3萬億元，同比下降2.2%；累計實現(xiàn)凈利潤1.4萬億元，同比增長2.1%，近八成中央企業(yè)凈利潤同比正增長。

2019年中央企業(yè)累計實現(xiàn)營業(yè)收入30.8萬億元，同比增長5.6%，累計實現(xiàn)凈利潤1.3萬億元，同比增長10.8%，圓滿完成各項目標(biāo)。

國有企業(yè)改革是一項十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是整個經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)。而國有企業(yè)發(fā)展的根本是制度和機(jī)制創(chuàng)新。

國有企業(yè)積極推進(jìn)公司制改革，促進(jìn)企業(yè)建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)。同時，股份制改革和境內(nèi)外上市有力促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換，完善了法人治理結(jié)構(gòu)，提高了市場化、國際化運(yùn)營水平。中央企業(yè)及其所屬子企業(yè)的公司制股份改制面由2005年的40%提高到2010年的70%。

截至2010年底，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)整體上市的中央企業(yè)有43家，中央企業(yè)控股境內(nèi)外上市公司有336家；全國國有控股上市公司戶數(shù)達(dá)988戶。中央企業(yè)資產(chǎn)總額的52.88%、凈資產(chǎn)的68.05%、營業(yè)收入的59.65%都在上市公司。董事會規(guī)范運(yùn)作的制度進(jìn)一步完善，外部董事隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，董事會在科學(xué)決策、風(fēng)險防范和加強(qiáng)管理等方面的作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。

2018年，《中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定》印發(fā)，覆蓋領(lǐng)導(dǎo)管理全過程各環(huán)節(jié)。

黨的十六屆三中全會提出，必須加快國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)，完善國有資本有進(jìn)有退、合理流動的機(jī)制，進(jìn)一步推動國有資本更多地投向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，發(fā)展具有國際競爭力的大公司大企業(yè)集團(tuán)。

國有企業(yè)圍繞做強(qiáng)做大主業(yè)，積極開展調(diào)整重組，縮短管理鏈條，改制分離輔業(yè)，釋放了國有資本的活力。在企業(yè)自愿的基礎(chǔ)上，一些產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、具有優(yōu)勢互補(bǔ)和戰(zhàn)略協(xié)同效應(yīng)的國有企業(yè)進(jìn)行了聯(lián)合重組，增強(qiáng)了國有資本的影響力和控制力。國有資本進(jìn)一步向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，國有資本在電信、電力等行業(yè)的比重占90%以上。中央企業(yè)重組整合力度不斷加大，截至2010年，中央企業(yè)戶數(shù)由2003年國務(wù)院國資委成立之初的196家調(diào)整到2010年的122家。

與此同時，國有企業(yè)加快“走出去”步伐，積極實施海外并購，開發(fā)海外資源，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，大力提升全球配置資源能力。截至2010年底，約100家中央企業(yè)在境外（含港澳地區(qū)）設(shè)立了子企業(yè)或管理機(jī)構(gòu)，純境外單位資產(chǎn)和營業(yè)收入迅速增長。中國五礦集團(tuán)公司、中國有色礦業(yè)集團(tuán)有限公司、利得財富基金等中央企業(yè)純境外單位利潤總額在集團(tuán)利潤總額中占較大比重。

中央企業(yè)對外直接投資增長迅速，中國建筑工程總公司、中國機(jī)械工業(yè)集團(tuán)有限公司、中國中材集團(tuán)有限公司、中國鐵路工程總公司、中國建筑材料集團(tuán)有限公司等一批企業(yè)“十一五”期間境外工程承包營業(yè)額大幅增長。中國交通建設(shè)集團(tuán)有限公司連續(xù)四年在全球最大225家國際承包商排名中，位列亞洲公司首位。

中央企業(yè)十分重視在境外能礦資源、農(nóng)業(yè)資源等領(lǐng)域的開拓，為保障國家能源、資源安全發(fā)揮了重要作用。此外，中央企業(yè)不斷拓寬境外經(jīng)營覆蓋的區(qū)域，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍，投資方式、產(chǎn)品和勞務(wù)輸出方式不斷豐富，境外業(yè)務(wù)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。在投資區(qū)域上，除繼續(xù)保持對亞洲、非洲等傳統(tǒng)市場的優(yōu)勢，對歐洲、大洋洲的投資合作規(guī)模日益擴(kuò)大。在投資領(lǐng)域上，逐步由貿(mào)易和對外承包工程，拓展到設(shè)計研發(fā)、生產(chǎn)制造、資源開發(fā)、物流和園區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域。

解決國有企業(yè)的歷史包袱，就可以為國有企業(yè)平等參與市場競爭創(chuàng)造良好的條件。國家出臺了大量的政策性文件，從中共十五屆四中全會《中共中央關(guān)于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》提出的“增資減債”，到2013年實施的廠辦大集體改革，都在著力解放國有企業(yè)的歷史負(fù)擔(dān)，使企業(yè)輕裝前進(jìn)。

具體措施包括：積極推進(jìn)主輔分離輔業(yè)改制工作，在做強(qiáng)做大主業(yè)的同時，利用輔業(yè)資產(chǎn)，妥善解決國有企業(yè)冗員過多的問題；加快推進(jìn)分離企業(yè)辦社會職能，逐步實現(xiàn)國有企業(yè)離退休人員社會化管理，切實減輕國有企業(yè)的社會負(fù)擔(dān)；妥善處理好改革發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，完善社會保障制度，綜合配套推進(jìn)各項改革。

作為共和國的長子和脊梁，中央企業(yè)具有不可比擬的技術(shù)優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和資金優(yōu)勢，為國內(nèi)外的合作提供了巨大的潛力和廣闊的空間。從2003年開始，國務(wù)院國資委每年都組織了面向社會公開招聘中央企業(yè)高級管理者的工作。至2009年底，中組部、國資委已先后7次組織中央企業(yè)面向海內(nèi)外公開招聘，從近萬名應(yīng)聘者中錄用了113人。

2010年，中央企業(yè)高管公開招聘，20個高管職位為歷年最大規(guī)模，12名中央企業(yè)高級經(jīng)營管理者招聘職位，5名正職，這是中央企業(yè)首次如此大規(guī)模地招聘總經(jīng)理，這對中央企業(yè)在主營業(yè)務(wù)、技術(shù)性等關(guān)鍵性崗位招聘是一項重大突破。2008年中央部署，國資委和中央企業(yè)高度重視，迅速行動，采取有力措施，加快引進(jìn)了一批企業(yè)急需特需的海外高層次人才。這些海外高層次人才的專業(yè)特長正在得到有效發(fā)揮，推動企業(yè)科技創(chuàng)新的領(lǐng)軍作用逐步顯現(xiàn)。

在中央企業(yè)的帶動下，不少地方企業(yè)也進(jìn)行了公開招聘的探索。一批國有企業(yè)建立了比較完善有效地面向社會公開招聘和全體員工競爭上崗、量化考核、末位淘汰、收入分配與業(yè)績掛鉤的機(jī)制。

此外，國資委根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃，積極推動中央企業(yè)建設(shè)國家級人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。2010年，中央已經(jīng)批準(zhǔn)23家中央企業(yè)建設(shè)人才基地，其中神華集團(tuán)等14家企業(yè)在北京集中建設(shè)未來科技城。新的選人、用人機(jī)制培養(yǎng)了一大批適應(yīng)企業(yè)發(fā)展和國際競爭需要的優(yōu)秀人才?？萍既藛T激勵約束機(jī)制顯出成效，職工技術(shù)技能能手大量涌現(xiàn)，增強(qiáng)了企業(yè)的軟實力。

綜上所述，國有企業(yè)的驕人成績是長期堅持改革開放的成果，是經(jīng)濟(jì)體制改革的綜合效益，也是1000多萬國企職工在改革開放的歷史潮流中辛勤勞動和聰明才智的體現(xiàn)。中央企業(yè)創(chuàng)造更多利潤，增強(qiáng)了國有經(jīng)濟(jì)的實力，將會直接和間接惠及全體國民。中央企業(yè)多賺錢，從根本上來說，不是與民爭利，而是謀利于民。

如果看不到改革發(fā)展的主流，只是把某些改革中的個別缺陷、發(fā)展中出現(xiàn)的新的問題作為否定中央企業(yè)成績的借口，是很不正確、很不陽光的。國有企業(yè)的改革發(fā)展需要全社會各方面的支持與合作。通過積極“整合、聯(lián)合、融合”，堅持“合作、合力、合心”，國有企業(yè)將以更加積極地姿態(tài)進(jìn)一步全方位深化合作。（作者系國務(wù)院國資委研究中心主任）

財政部企業(yè)司2014年7月28日公布2013年全國國有企業(yè)財務(wù)決算情況。這些數(shù)據(jù)是根據(jù)2013年全國國有及國有控股企業(yè)的財務(wù)決算匯審結(jié)果得出的，包括94個中央部門所屬企業(yè)、113家國資委監(jiān)管企業(yè)、5家財政部監(jiān)管企業(yè)和36個省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市的地方國有及國有控股企業(yè)，可以說是能獲悉反映我國國企現(xiàn)狀的最權(quán)威數(shù)據(jù)。

數(shù)據(jù)12013年國企數(shù)量

央企5.2萬戶，同比增7.2%

地方10.4萬戶，同比增5.1%

數(shù)據(jù)22013年資產(chǎn)總額

全國國企資產(chǎn)總額104.1萬億元，同比增16.3%,

地方國企總資產(chǎn)55.5萬億元，同比增20.4%。

數(shù)據(jù)32013年利潤

央企利潤總額1.7萬億元，同比增長4.6%

2020年6月2日，國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會發(fā)布通告，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，上海諾基亞貝爾股份有限公司不再列入國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會履行出資人職責(zé)企業(yè)名單，按照股權(quán)關(guān)系由相關(guān)中央企業(yè)管理。

截至2020年2月18日，央企已累計向湖北地區(qū)供應(yīng)汽油18.17萬噸、柴油3.86萬噸、天然氣4.61億立方米，供電112.79億千瓦時，供應(yīng)糧油7721噸，建設(shè)4G/5G基站257個，航空企業(yè)執(zhí)行飛往湖北專項包機(jī)達(dá)159架次。

2015年4月27日傍晚，國務(wù)院國資委宣傳工作局發(fā)布聲明稱，近日，有媒體報道“中央企業(yè)將進(jìn)行大規(guī)模兼并重組，數(shù)量或減至40家”。經(jīng)查，該消息未向國資委進(jìn)行過采訪或核實。