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RCEP

RCEP,中文全稱:區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(Regional   Comprehensive   Economy   Partnership)即由東盟10國(guó)發(fā)起,邀請(qǐng)中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭共同參加(10+5”通過(guò)減少關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,將建立一個(gè)由15個(gè)國(guó)家組成的統(tǒng)一市場(chǎng)的自由貿(mào)易協(xié)定。它是由東盟國(guó)家首先提出并由東盟主導(dǎo)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化合作,是成員國(guó)之間相互開(kāi)放市場(chǎng)、實(shí)施區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的組織形式。

2022年1月1日,《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)正式生效。

RCEPRCEP
目錄

協(xié)定簡(jiǎn)介 編輯本段

《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》是亞太地區(qū)最大的、最重要的自由貿(mào)易協(xié)定談判將覆蓋近半個(gè)世界美國(guó)的人口和近三分之一的貿(mào)易量,使其成為世界上最大的、成員構(gòu)成最多元、發(fā)展最具活力的自由貿(mào)易區(qū)。

2020年11月15日正式簽約,意味著全球最大自貿(mào)區(qū)的誕生。據(jù)悉,目前各方都非常積極地推動(dòng)RCEP生效,該協(xié)定在獲得東盟6國(guó)和3個(gè)非東盟國(guó)家批準(zhǔn)后可以先行實(shí)施。商務(wù)部表示,RCEP有望在今年年底生效。

2021年4月15日,中國(guó)向東盟秘書(shū)長(zhǎng)正式交存《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)核準(zhǔn)書(shū)。這標(biāo)志著RCEP在中國(guó)的審批程序正式完成。

2021年4月28日,日本參議院全體會(huì)議通過(guò)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)

2021年11月2日,《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)托管?chē)?guó)東盟秘書(shū)處發(fā)布公告宣布文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國(guó)、越南中國(guó)等6個(gè)東盟成員國(guó)、日本、新西蘭、包括澳大利亞在內(nèi)的四個(gè)非東盟成員國(guó)已正式向東盟秘書(shū)長(zhǎng)提交了批準(zhǔn)書(shū),達(dá)到了協(xié)定生效的門(mén)檻。根據(jù)協(xié)議,RCEP將于2022年1月1日對(duì)上述十國(guó)生效。16]同月《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》,達(dá)到有效門(mén)檻(RCEP)預(yù)計(jì)這將成為本周的焦點(diǎn)之一這將為亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入新的動(dòng)力。

合作計(jì)劃 編輯本段

RCEP是為了應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展而提出的。由于推動(dòng)全球自由貿(mào)易的WTO談判受阻,面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的一些負(fù)面影響,要在世界經(jīng)濟(jì)中立于不敗之地并有新的發(fā)展,就必須加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化正因如此,一些國(guó)家已經(jīng)實(shí)施“零”關(guān)稅,相互開(kāi)放市場(chǎng),密切合作,共謀合作發(fā)展。這是東盟提出建設(shè)RCEP的相關(guān)情況。

2012年8月底,東盟十國(guó)和中國(guó)、日本、韓國(guó)、印度、澳大利亞和新西蘭分別簽署了5個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定,其中澳大利亞和新西蘭與東盟簽署了自由貿(mào)易協(xié)定。RCEP計(jì)劃是由這16個(gè)國(guó)家和東亞峰會(huì)的另外兩個(gè)成員制定的(美國(guó)、俄羅斯)由于它沒(méi)有與東盟建立自由貿(mào)易關(guān)系,因此不包括在RCEP成員國(guó)的計(jì)劃中。東盟計(jì)劃在16個(gè)國(guó)家在一定程度上建立RCEP后與美國(guó)談判、俄羅斯加入事宜。

RCEP的目標(biāo)是消除內(nèi)部貿(mào)易壁壘、創(chuàng)造和改善自由的投資環(huán)境、擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易還將涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、在競(jìng)爭(zhēng)政策等許多領(lǐng)域,自由化程度將高于東盟與這六個(gè)國(guó)家已經(jīng)達(dá)成的自由貿(mào)易協(xié)定。RCEP的人口約占世界人口的一半美國(guó)的總?cè)丝?,其?guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占世界的三分之一的年度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。

協(xié)定成員 編輯本段

《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》成員包括10個(gè)東盟國(guó)家、中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞和新西蘭有15個(gè)政黨。

發(fā)展歷程 編輯本段

從區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴經(jīng)濟(jì)關(guān)系的籌建過(guò)程看,RCEP是由東盟規(guī)劃和推動(dòng)的。

2011年2月26日,在內(nèi)比都舉行的第十八次東盟經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)會(huì)議上,部長(zhǎng)們優(yōu)先討論了如何與其經(jīng)濟(jì)伙伴國(guó)共同達(dá)成一個(gè)綜合性的自由貿(mào)易協(xié)議。會(huì)議結(jié)果是產(chǎn)生了組建區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系的草案。在2011年?yáng)|盟峰會(huì)上東盟十國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人正式批準(zhǔn)了RCEP。

2012年8月底召開(kāi)的東盟十國(guó)、中國(guó)、日本、韓國(guó)、印度、澳大利亞和新西蘭的經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)會(huì)議原則上同意組建RCEP。東盟秘書(shū)長(zhǎng)素林形容這項(xiàng)決議是“一項(xiàng)重大成就”。盡管由于領(lǐng)土問(wèn)題和在貿(mào)易自由化原則上的分歧,RCEP內(nèi)各方步調(diào)未必能完全協(xié)調(diào)一致,但盡早達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)定、增加經(jīng)濟(jì)活力已成為各方共識(shí)。RCEP貨物貿(mào)易工作組已經(jīng)運(yùn)作,服務(wù)工作組和投資工作組將于2012年10月啟動(dòng)。11月20日,在柬埔寨金邊舉行的東亞領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議期間,東盟十國(guó)與中國(guó)、日本、韓國(guó)、印度、澳大利亞、新西蘭的領(lǐng)導(dǎo)人,共同發(fā)布《啟動(dòng)<區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定>談判的聯(lián)合聲明》,正式啟動(dòng)這一覆蓋16個(gè)國(guó)家的自貿(mào)區(qū)建設(shè)進(jìn)程。

2013年5月9日至13日,《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》第一輪談判在文萊舉行。本輪談判正式成立貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和投資三個(gè)工作組,并就貨物、服務(wù)和投資等議題展開(kāi)磋商。

2014年1月20日,《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》第三輪談判在馬來(lái)西亞吉隆坡舉行。中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭、印度和東盟10國(guó)代表與會(huì)。此輪談判的重點(diǎn)內(nèi)容包括市場(chǎng)準(zhǔn)入模式、協(xié)定章節(jié)框架和相關(guān)領(lǐng)域案文要素等。談判為期五天,各領(lǐng)域議題由工作組討論,主要議題和協(xié)調(diào)工作由貿(mào)易談判委員會(huì)負(fù)責(zé)。4月4日,為期5天的《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》第四輪談判在廣西南寧圓滿結(jié)束。在前談判的談判的基礎(chǔ)上,東盟10國(guó)、中國(guó)、澳大利亞、印度、日本、韓國(guó)、新西蘭等16方在本輪談判中繼續(xù)就RCEP涉及的一系列議題進(jìn)行了密集磋商,在貨物、服務(wù)、投資及協(xié)議框架等廣泛的問(wèn)題上取得了積極進(jìn)展。6月23日至27日,《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》第五輪談判在新加坡舉行。8月27日來(lái)自東盟國(guó)家及中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭和印度的經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)在緬甸內(nèi)比都舉行會(huì)議,共商盡早結(jié)束相關(guān)談判,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作。2014年8月28日區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定部長(zhǎng)會(huì)議發(fā)布聯(lián)合新聞公報(bào),呼吁有關(guān)各方共同努力在2015年底前結(jié)束區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定談判。

2015年11月21日舉行的東盟與中日韓(10+3)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上,李克強(qiáng)已提出倡議,強(qiáng)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展是不可阻擋的時(shí)代潮流,也是地區(qū)各國(guó)的共同利益所在。中方愿與各方共同努力,力爭(zhēng)2016年結(jié)束RCEP談判,努力建成世界上涵蓋人口最多、成員構(gòu)成最多元化、發(fā)展最具活力的自貿(mào)區(qū)。

事實(shí)上,亞洲區(qū)域一體化的進(jìn)程是全球最為復(fù)雜的。一直以來(lái),亞洲面臨著一個(gè)矛盾現(xiàn)象,即雙邊自貿(mào)協(xié)定數(shù)量在全球最多,卻缺乏統(tǒng)一的自貿(mào)安排。雖然各方研究都承認(rèn)亞洲區(qū)域一體化帶來(lái)的效益最大,但由于各國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)、外交、文化,甚至歷史認(rèn)知上的巨大差異而難以實(shí)現(xiàn)。

區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)

2017年11月14日,區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議在菲律賓馬尼拉舉行。會(huì)后發(fā)表的聯(lián)合聲明強(qiáng)調(diào)RCEP有助于經(jīng)濟(jì)一體化和實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng),敦促各國(guó)代表加緊磋商以早日達(dá)成協(xié)議。這是RCEP磋商開(kāi)始5年多來(lái)首次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議,不僅為進(jìn)入攻堅(jiān)階段的磋商注入動(dòng)能、指明方向,更向世界發(fā)出強(qiáng)烈信號(hào):本區(qū)域國(guó)家將進(jìn)一步加強(qiáng)合作,逆全球化難阻東亞區(qū)域 一體化進(jìn)程。

2018年11月14日,李克強(qiáng)總理在新加坡出席第二次RCEP領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議,李克強(qiáng)總理表示,RCEP是基于WTO規(guī)則基礎(chǔ)上更高水平自貿(mào)協(xié)定的區(qū)域合作協(xié)議,在當(dāng)前貿(mào)易保護(hù)主義、單邊主義抬頭的背景下,這一協(xié)定的達(dá)成,有利于區(qū)域各國(guó)向世界發(fā)出積極信號(hào)。

2019年11月4日晚(當(dāng)?shù)貢r(shí)間),在泰國(guó)曼谷出席第三次區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上,李克強(qiáng)在發(fā)言中表示,今天我們正式對(duì)外宣布15個(gè)成員國(guó)整體上結(jié)束RCEP談判。

2020年11月15日,區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定簽署儀式以視頻方式進(jìn)行,15個(gè)RCEP成員國(guó)經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)將在儀式上正式簽署該協(xié)定。

2021年3月8日,十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議舉行第二場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”采訪活動(dòng)。中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤在“通道”上回答記者提問(wèn)時(shí)透露,中國(guó)政府已正式核準(zhǔn)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP),希望相關(guān)國(guó)家能加速推進(jìn)。3月22日,商務(wù)部國(guó)際司負(fù)責(zé)人表示,中國(guó)已經(jīng)完成區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定也就是RCEP協(xié)定的核準(zhǔn),成為率先批準(zhǔn)協(xié)定的國(guó)家。此外,泰國(guó)也已經(jīng)批準(zhǔn)協(xié)定。RCEP所有成員國(guó)均表示,將在今年年底前批準(zhǔn)協(xié)定,推動(dòng)協(xié)定于明年1月1日生效。3月25日,國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行政策例行吹風(fēng)會(huì),商務(wù)部副部長(zhǎng)兼國(guó)際貿(mào)易談判副代表王受文介紹《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)生效實(shí)施國(guó)內(nèi)相關(guān)工作情況,并回答記者問(wèn)。3月29日,泰國(guó)商業(yè)部宣布,成立區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)中心,為企業(yè)提供相關(guān)信息與服務(wù)。4月9日,日本外相茂木敏充在眾院外務(wù)委員會(huì)會(huì)議上,就去年11月簽署的區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)生效時(shí)期預(yù)計(jì)稱,“認(rèn)為最快今年底或者要到明年”。11月3日,新西蘭宣布正式核準(zhǔn)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)。11月8日,以東盟、日韓和澳新構(gòu)成的RCEP是中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品重要的貿(mào)易伙伴,RCEP促進(jìn)了機(jī)電產(chǎn)業(yè)區(qū)域間貿(mào)易。中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王貴清認(rèn)為,RCEP的推進(jìn)實(shí)施將加快機(jī)電產(chǎn)業(yè)在區(qū)域內(nèi)的投資合作與融合深化,亞洲勞動(dòng)力特性和文化特征仍可確保亞洲地區(qū)在全球制造業(yè)中的重要地位。12月2日,韓國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)RCEP批準(zhǔn)案,韓國(guó)政府次日正式向協(xié)定保管機(jī)構(gòu)東盟秘書(shū)處提交核準(zhǔn)書(shū)。東盟秘書(shū)處通報(bào),RCEP將于2022年2月1日對(duì)韓國(guó)正式生效。

2022年1月1日,《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)正式生效,文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國(guó)、越南等6個(gè)東盟成員國(guó)和中國(guó)、日本、新西蘭、澳大利亞等4個(gè)非東盟成員國(guó)正式開(kāi)始實(shí)施協(xié)定。1月1日,全球最大自貿(mào)協(xié)定——RCEP《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》正式生效,市貿(mào)促會(huì)當(dāng)天為煙臺(tái)市金河保險(xiǎn)粉廠、煙臺(tái)錦泰國(guó)際貿(mào)易有限公司、煙臺(tái)萬(wàn)泰進(jìn)出口有限公司、萊陽(yáng)市花園食品有限公司等出口日本的化工產(chǎn)品、冷凍食品等簽發(fā)了RCEP項(xiàng)下優(yōu)惠原產(chǎn)地證書(shū),貨值為509961美元。憑借RCEP項(xiàng)下優(yōu)惠原產(chǎn)地證書(shū),目前可為企業(yè)在境外減免關(guān)稅2532美元。1月1日,汕頭海關(guān)為廣東皓業(yè)青花瓷股份有限公司簽發(fā)RCEP協(xié)議正式生效后第一單原產(chǎn)地證書(shū)。憑借著最新出爐的區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定原產(chǎn)地證書(shū),廣東皓業(yè)青花瓷股份有限公司一批貨值12.25萬(wàn)元的日用瓷將以更優(yōu)惠的關(guān)稅減免進(jìn)入日本市場(chǎng)。1月1日,備受關(guān)注的RCEP正式生效,義烏市貿(mào)促會(huì)、義烏海關(guān)均可辦理RCEP框架下的優(yōu)惠原產(chǎn)地證。1月1日,嘉興海關(guān)為茉織華實(shí)業(yè)(集團(tuán))有限公司出口日本的一批服裝成功簽發(fā)了嘉興地區(qū)首份RCEP原產(chǎn)地證書(shū),標(biāo)志著RCEP第一時(shí)間在嘉興落地。1月1日,常州海關(guān)為常州市一批出口至日本的棉制男襯衣簽發(fā)了《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)原產(chǎn)地證書(shū),這是RCEP正式生效后,全國(guó)首批簽發(fā)的原產(chǎn)地證書(shū)。1月1日,青島海關(guān)簽發(fā)全國(guó)首份RCEP原產(chǎn)地證書(shū),深圳海關(guān)迎來(lái)全國(guó)第一票進(jìn)口,南京海關(guān)簽發(fā)首份RCEP原產(chǎn)地聲明。1月1日上午,呼和浩特海關(guān)所屬賽罕海關(guān)簽發(fā)自治區(qū)首票《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)原產(chǎn)地證書(shū)。2月1日,《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)正式生效已“滿月”,截止目前,南寧海關(guān)簽發(fā)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)項(xiàng)下原產(chǎn)地證書(shū)155份,簽證金額1066.59萬(wàn)美元。

2022年1月,香港特區(qū)政府正式提交了加入《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)的申請(qǐng),約18個(gè)月后加入。

2022年1月28日,據(jù)南京海關(guān)消息,蘇州自貿(mào)片區(qū)迎來(lái)了《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)生效后的首票進(jìn)口享惠貨物。蘇州自貿(mào)片區(qū)共簽發(fā)RCEP項(xiàng)下原產(chǎn)地證書(shū)120份,證書(shū)金額共計(jì)853.6萬(wàn)美元。

截至2022年1月31日,自1月1日《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)實(shí)施以來(lái),蘭州海關(guān)共簽發(fā)RCEP原產(chǎn)地證書(shū)14份,簽證金額近800萬(wàn)元。包括蠶豆、谷子、脫水蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品和鎳產(chǎn)品、甘草制品等簽證產(chǎn)品,出口日本、泰國(guó)等國(guó)家和地區(qū)。

2022年2月1日,《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)對(duì)韓國(guó)生效實(shí)施。1-2月,陽(yáng)江市對(duì)RCEP成員國(guó)進(jìn)出口12.2億元,同比增長(zhǎng)82.3%。[34]2月7日,南京海關(guān)所屬蘇州工業(yè)園區(qū)海關(guān)為維蘇威高級(jí)陶瓷(中國(guó))有限公司簽發(fā)江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)首份出口韓國(guó)的RCEP原產(chǎn)地證書(shū),貨物為工業(yè)用陶瓷制品,貨值13.9萬(wàn)美元。采用RCEP證書(shū)后,該批貨物適用稅率從原先的最惠國(guó)稅率8%降至0%,預(yù)計(jì)可為企業(yè)關(guān)稅約7萬(wàn)元。3月18日起,中國(guó)將與馬來(lái)西亞相互實(shí)施RCEP協(xié)定稅率。

2022年4月30日,緬甸經(jīng)濟(jì)與外國(guó)投資部發(fā)布公告說(shuō),根據(jù)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》第20條第6款確認(rèn),該協(xié)定自2022年5月1日起在中緬貿(mào)易中生效。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年8月30日,印尼議會(huì)完成《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)的批準(zhǔn)程序,隨后將交由印尼總統(tǒng)佐科簽字。

截至2022年9月16日,廈門(mén)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,廈門(mén)海關(guān)共為685家出口企業(yè)簽發(fā)RCEP原產(chǎn)地證書(shū)份數(shù)13500份,簽證貨值突破50億元人民幣,預(yù)計(jì)出口企業(yè)憑借證書(shū)可在目的國(guó)享受關(guān)稅減免超5000萬(wàn)人民幣。

2022年9月18日,據(jù)紫牛新聞消息,1-8月蘇州海關(guān)駐相城辦事處為相城區(qū)企業(yè)累計(jì)簽發(fā)RCEP原產(chǎn)地證書(shū)約1100份,金額約3300萬(wàn)美元,預(yù)計(jì)貨物可享受目的國(guó)關(guān)稅優(yōu)惠310萬(wàn)元。

2022年9月19日上午,一批重量18.24噸,貨值51.24萬(wàn)元的越南榴蓮運(yùn)抵廣西友誼關(guān)口岸。經(jīng)友誼關(guān)海關(guān)關(guān)員核查相關(guān)證書(shū)和標(biāo)識(shí),檢驗(yàn)檢疫合格后順利通關(guān)。

2022年11月4日消息,RCEP區(qū)域金融銀行合作會(huì)議達(dá)成四點(diǎn)共識(shí)。一是充分意識(shí)到當(dāng)前RCEP區(qū)域各國(guó)合作的程度和成效直接關(guān)系到各國(guó)經(jīng)濟(jì)和民生。二是RCEP區(qū)域各國(guó)財(cái)政金融政策及措施應(yīng)增進(jìn)溝通、協(xié)調(diào)。三是RCEP區(qū)域各國(guó)銀行間有必要、有責(zé)任加強(qiáng)合作。四是增進(jìn)RCEP區(qū)域各國(guó)銀行界與工商界合作。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2023年1月2日,《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)對(duì)印度尼西亞正式生效。

菲律賓國(guó)會(huì)參議院正式批準(zhǔn)區(qū)域全面伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)核準(zhǔn)書(shū),為菲律賓實(shí)施RCEP掃清國(guó)內(nèi)最后一道障礙。

2023年4月3日,菲律賓向東盟秘書(shū)長(zhǎng)已正式交存《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)核準(zhǔn)書(shū)。根據(jù)RCEP規(guī)定,協(xié)定將自核準(zhǔn)書(shū)交存之日起60天后,即6月2日對(duì)菲律賓生效。這標(biāo)志著RCEP將對(duì)15個(gè)成員國(guó)全面生效,全球最大的自貿(mào)區(qū)將進(jìn)入全面實(shí)施新階段。

2023年6月2日,區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)正式對(duì)菲律賓生效。這標(biāo)志著RCEP對(duì)15個(gè)成員國(guó)全面生效,全球最大的自貿(mào)區(qū)將進(jìn)入全面實(shí)施新階段。

?主要原因 編輯本段

東盟力推RCEP主要基于四個(gè)方面原因:
鞏固和發(fā)展東盟在區(qū)域合作中的主導(dǎo)作用,這一主導(dǎo)作用關(guān)系到東盟的發(fā)展和穩(wěn)定,關(guān)系到東盟國(guó)際地位的提升和在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮更大的作用。
整合和優(yōu)化東盟與中、日、韓等6國(guó)已簽署的自由貿(mào)易協(xié)定,改變規(guī)則過(guò)多、操作易亂的現(xiàn)狀,以建成一個(gè)高質(zhì)量的自貿(mào)區(qū)。
應(yīng)對(duì)美國(guó)主導(dǎo)的TPP和中日韓計(jì)劃建自貿(mào)區(qū)而帶來(lái)的新變化。
通過(guò)RCEP進(jìn)一步密切東盟經(jīng)濟(jì)關(guān)系和提升凝聚力。在2012年8月31日第44屆東盟經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)系列會(huì)議閉幕記者招待會(huì)上,柬埔寨商務(wù)大臣占巴實(shí)表示,雖然東盟內(nèi)部還面臨許多現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn),但是,只要東盟各國(guó)深化政治互信和加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)往來(lái),疑慮就會(huì)減輕,困難也會(huì)隨之減少。

各方態(tài)度 編輯本段

東盟牽頭

有人說(shuō),在區(qū)域合作中,東盟是“小馬拉大車(chē)”,拉到一定程度就拉不動(dòng)了。東盟的經(jīng)濟(jì)實(shí)力雖然不如RCEP中的中國(guó)、日本等國(guó),但其牽頭建成RCEP還是有可能的:
現(xiàn)在與東盟已建自貿(mào)關(guān)系的6國(guó)均表示支持東盟主導(dǎo)建RCEP。與東盟已建自貿(mào)關(guān)系的6國(guó)目前均是圍繞東盟建立自貿(mào)關(guān)系,這也是RCEP較之TPP更易建成的原因之一,5個(gè)“10+1”自貿(mào)區(qū)協(xié)定及其實(shí)施為RCEP奠定了有利基礎(chǔ)條件。
中國(guó)支持東盟在地區(qū)合作中發(fā)揮主導(dǎo)作用,中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議也就此達(dá)成了共識(shí)。在2014年5月召開(kāi)的第五次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議通過(guò)的《關(guān)于提升全方位合作伙伴關(guān)系的聯(lián)合宣言》中表示:“我們視東盟為區(qū)域合作的重要伙伴,重申支持東盟在東亞合作中發(fā)揮主導(dǎo)作用。我們?cè)腹餐Γ?a href="http://93992.cn/doc-view-1688.html" target="_blank">幫助東盟國(guó)家發(fā)展,推進(jìn)東盟共同體建設(shè)。推動(dòng)?xùn)|亞經(jīng)濟(jì)一體化方面,我們重申‘東盟加自貿(mào)伙伴國(guó)工作組’應(yīng)盡快成立,考慮東亞自貿(mào)區(qū)和東亞全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系的倡議,加快關(guān)于建立東盟‘區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系’的討論以啟動(dòng)談判?!?/span>
RCEP成員國(guó)間的開(kāi)放程度雖然將高于目前已與東盟簽的5個(gè)自貿(mào)協(xié)定,但是還是會(huì)盡量考慮到各成員國(guó)的舒適度和可行性,考慮到漸進(jìn)性和過(guò)渡性,而不像TPP一上來(lái)就制定了美國(guó)為主導(dǎo)的過(guò)高開(kāi)放要求,讓人感到難度較大。
按照RCEP組建的預(yù)計(jì)時(shí)間表,2013年初啟動(dòng)談判,2015年底完成談判,之后進(jìn)入實(shí)施階段,而東盟經(jīng)濟(jì)共同體將于2015年建成,這為RCEP的組建形成了有利條件。

中國(guó)加入

中國(guó)愿意加入RCEP主要基于三個(gè)方面的原因:
1、RCEP組建符合中國(guó)實(shí)施的“睦鄰、安鄰、富鄰”的外交政策,符合中國(guó)主張的在地區(qū)合作中東盟發(fā)揮主導(dǎo)作用。
2、RCEP有利于提高本區(qū)域的經(jīng)濟(jì)一體化程度,這種一體化的發(fā)展有利于本地區(qū)穩(wěn)定和繁榮。
3、RCEP組建具有可行性,已有5個(gè)“10+1”自貿(mào)區(qū)協(xié)定的基礎(chǔ),在準(zhǔn)入方面沒(méi)有像TPP那樣設(shè)置了過(guò)高的標(biāo)準(zhǔn),在2012年9月9日召開(kāi)的亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上,中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤強(qiáng)調(diào):“我們應(yīng)該在充分考慮各成員經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異性和多樣性的基礎(chǔ)上……循序漸進(jìn)推進(jìn)亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程”。

美國(guó)態(tài)度

以?shī)W巴馬政府主導(dǎo)的TPP和以東盟主導(dǎo)的RCEP,在開(kāi)放范圍、談判進(jìn)程、一體化程度方面有所差異。日前,美國(guó)表態(tài)TPP與RCEP并不矛盾,沒(méi)有明確表態(tài)反對(duì)和支持RCEP。在2012年8月30日首次召開(kāi)東盟和自由貿(mào)易區(qū)伙伴國(guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)會(huì)議的當(dāng)天,首屆東盟—美國(guó)經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議召開(kāi),會(huì)議就深化東盟同美國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系進(jìn)行了討論。會(huì)議發(fā)表《聯(lián)合聲明》指出,東盟和美國(guó)就建立經(jīng)貿(mào)和投資領(lǐng)域的緊密合作關(guān)系進(jìn)行探討。東盟和美國(guó)強(qiáng)調(diào)雙方的緊密合作對(duì)維護(hù)世界和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。出席的美國(guó)貿(mào)易代表柯克(RonKirk)說(shuō),亞太區(qū)有足夠空間讓TPP和RCEP這兩個(gè)協(xié)定并存。柯克說(shuō):“我們認(rèn)為它們是互補(bǔ)的,不一定是競(jìng)爭(zhēng)的?!?/span>
美國(guó)是東盟的第四大貿(mào)易伙伴國(guó),是東盟第三大外資來(lái)源國(guó);而東盟是美國(guó)的第五大貨物貿(mào)易伙伴??驴吮硎?,東盟是美國(guó)重要的貿(mào)易伙伴,東南亞擁有“爆炸性”的增長(zhǎng)機(jī)會(huì),美國(guó)希望與東盟發(fā)展更加全面的合作關(guān)系。

各國(guó)權(quán)衡

開(kāi)放市場(chǎng)、密切經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系,是各國(guó)應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)中不利因素、尋求新發(fā)展的舉措,是各國(guó)發(fā)展和鞏固國(guó)際關(guān)系、提升國(guó)際影響力的舉措。然而,開(kāi)放市場(chǎng)對(duì)各國(guó)產(chǎn)業(yè)有利有弊,權(quán)衡利弊是開(kāi)放市場(chǎng)的必然要求。各國(guó)需要將開(kāi)放市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)性與前瞻性相結(jié)合,將開(kāi)放市場(chǎng)給產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的承受力與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的可能性相權(quán)衡,將開(kāi)放市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,否則難以達(dá)到開(kāi)放市場(chǎng)的預(yù)期目的。
在當(dāng)今世界中,制定一個(gè)什么樣的規(guī)則,共同簽署多邊自貿(mào)協(xié)定,組建經(jīng)濟(jì)共同體,相互開(kāi)放市場(chǎng),形式多種多樣,各國(guó)有自己的選擇是否加入。加入哪個(gè)自貿(mào)組織,是要考慮是否符合本國(guó)利益,同時(shí)兼顧其他成員國(guó)利益;是兩廂情愿、你情我愿,平等協(xié)商、互利互惠。強(qiáng)扭的瓜不甜,應(yīng)注意到“人人為我,我為人人”的原則。要考慮到組建自貿(mào)組織的可行性,相互間開(kāi)放程度不夠,則加入意義不大;開(kāi)放程度過(guò)大,加入條件過(guò)高,脫離實(shí)際,則實(shí)施起來(lái)的難度也大。
雖然簽署自貿(mào)協(xié)定,均能促進(jìn)成員國(guó)之間經(jīng)濟(jì)合作和政治關(guān)系,然而,如果過(guò)分以政治目的為主的自貿(mào)協(xié)定,則將違背自貿(mào)區(qū)的經(jīng)濟(jì)規(guī)律,扭曲正常的經(jīng)濟(jì)行為。

相關(guān)區(qū)別 編輯本段

按照東盟設(shè)計(jì),兩者均是由16個(gè)國(guó)家組成的自貿(mào)區(qū),但性質(zhì)不同。東盟認(rèn)為,這些年在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展方向上,中國(guó)主張建東盟—中日韓(即“10+3”)自貿(mào)區(qū),日本主張建東盟-中日韓澳新?。础?0+6”)自貿(mào)區(qū),這樣?xùn)|盟挺為難,而RCEP是來(lái)了個(gè)折中。
RCEP是與東盟已分別簽自貿(mào)協(xié)定的這6個(gè)國(guó)家根據(jù)自愿原則加入,不加入則不勉強(qiáng),也就是說(shuō)RCEP有可能沒(méi)有16個(gè)國(guó)家,東盟十國(guó)是包括在RCEP中的,中、日、韓、澳、新均明確表示加入RCEP,印度則面露難色,主要是擔(dān)心開(kāi)放市場(chǎng)后給印度產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的壓力大。2012年7月份,新加坡總理李顯龍?jiān)谠L問(wèn)印度時(shí)鼓勵(lì)其加入RCEP。緊接著在2013年8月底召開(kāi)的東盟與6國(guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)會(huì)議上,印度部長(zhǎng)也與其他部長(zhǎng)們一起達(dá)成了《RCEP談判指導(dǎo)原則和目標(biāo)》。RCEP具體擁有多少成員國(guó)還要看進(jìn)入談判階段的具體談判結(jié)果。

協(xié)定意義 編輯本段

2019年11月6日,商務(wù)部副部長(zhǎng)兼國(guó)際貿(mào)易談判副代表王受文表示,《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》是一個(gè)全面、現(xiàn)代、高質(zhì)量、互利互惠的自貿(mào)協(xié)定。
《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)涵蓋人口超過(guò)35億,占全球47.4%,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占全球32.2%,外貿(mào)總額占全球29.1%,是全球涵蓋人口最多、最具潛力的自貿(mào)區(qū)談判。一旦達(dá)成,將進(jìn)一步促進(jìn)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)和價(jià)值鏈的融合,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
根據(jù)2018年數(shù)據(jù),整體上已經(jīng)結(jié)束談判的RCEP15個(gè)成員國(guó)人口達(dá)到了22億,GDP達(dá)到29萬(wàn)億美元,出口額達(dá)到5.6萬(wàn)億美元,吸引的外商投資流量3700億美元,基本都占全球總量的30%左右。RCEP15建成之后,將會(huì)是世界上最大的自由貿(mào)易區(qū)。如果印度在解決有關(guān)問(wèn)題加入后,規(guī)模會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。完成RCEP談判有利于對(duì)外發(fā)出致力于構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)、支持多邊貿(mào)易體制的信息,改善地區(qū)貿(mào)易和投資的環(huán)境,推進(jìn)貿(mào)易投資自由化、便利化,幫助各國(guó)更好地應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),增強(qiáng)本地區(qū)未來(lái)發(fā)展的潛力,造福于本地區(qū)的各國(guó)人民。
作為全世界覆蓋人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖再Q(mào)協(xié)定,RCEP項(xiàng)下的關(guān)稅減讓是最直接的政策紅利,各成員國(guó)將按協(xié)定規(guī)定實(shí)施降稅,區(qū)域內(nèi)90%以上的貨物貿(mào)易最終將逐步實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。
東盟各國(guó)希望借助RCEP,從貨物和服務(wù)的凈進(jìn)口國(guó)變成凈出口國(guó),RCEP也會(huì)成為亞洲增長(zhǎng)的新引擎。新加坡希望通過(guò)進(jìn)一步融入全球供應(yīng)鏈,強(qiáng)化自身作為亞太地區(qū)商業(yè)金融中心的地位,以此在RCEP內(nèi)獲得長(zhǎng)期收益。
RCEP的生效將有力推動(dòng)中國(guó)不斷加強(qiáng)“一帶一路”沿線的能源網(wǎng)絡(luò)建設(shè),促進(jìn)沿線貿(mào)易發(fā)展,屆時(shí)新加坡工業(yè)也將獲得更多的市場(chǎng)準(zhǔn)入,化工和石油生產(chǎn)領(lǐng)域也將迎來(lái)增長(zhǎng)。

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