國家體育總局
國家體育總局是主要負責研究擬定群眾體育工作的發(fā)展規(guī)劃,推行全民健身計劃,監(jiān)督國家體育鍛煉標準實施,開展國民體質(zhì)檢測,指導(dǎo)和推動學(xué)校體育、農(nóng)村體育、城市體育及其他社會體育發(fā)展的國家組織機構(gòu)。其前身是1952年11月成立的中央人民政府體育運動委員會,1998年3月24日改組為國家體育總局。
成立由來 編輯本段
1952年11月15日中央人民政府委員會第19次會議通過成立中央人民政府體育運動委員會,并任命賀龍為中央人民政府體育運動委員會主任。1954年改稱為“中華人民共和國體育運動委員會”,1998年改組為國家體育總局。中央體委、國家體委及后來的國家體育總局都致力于“發(fā)展體育運動,增強人民體質(zhì)”,在普及群眾體育的同時,大力發(fā)展競技體育,大大提高了中國的運動技術(shù)水平,推動了中國體育事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
主要職責 編輯本段
一、研究體育發(fā)展戰(zhàn)略,協(xié)調(diào)區(qū)域性體育發(fā)展,負責推動多元化體育服務(wù)體系建設(shè),推進體育公共服務(wù)和體育體制改革。
二、擬訂體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,起草有關(guān)法律法規(guī)草案并督促實施。
三、統(tǒng)籌規(guī)劃群眾體育發(fā)展,負責推行全民健身計劃,監(jiān)督實施國家體育鍛煉標準,推動國民體質(zhì)監(jiān)測和社會體育指導(dǎo)工作隊伍制度建設(shè),指導(dǎo)公共體育設(shè)施的建設(shè),負責對公共體育設(shè)施的監(jiān)督管理。
四、統(tǒng)籌規(guī)劃競技體育發(fā)展,設(shè)置體育運動項目,指導(dǎo)協(xié)調(diào)體育訓(xùn)練和體育競賽,指導(dǎo)運動隊伍建設(shè),協(xié)調(diào)運動員社會保障工作。
五、統(tǒng)籌規(guī)劃青少年體育發(fā)展,指導(dǎo)和推進青少年體育工作。
六、擬訂體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策,規(guī)范體育服務(wù)管理,推動體育標準化建設(shè),負責體育彩票發(fā)行管理。
七、指導(dǎo)、管理體育外事有關(guān)工作,組織開展國際間和與港澳臺的體育交流與合作。
八、組織開展體育領(lǐng)域重大科技研究、技術(shù)攻關(guān)和成果推廣。
九、負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督體育運動中的反興奮劑工作。
十、承辦國務(wù)院交辦的其他事項。
組織機構(gòu) 編輯本段
(一)辦公廳
(1)負責協(xié)調(diào)黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出席大型體育活動及總局領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)公務(wù)活動;
(2)協(xié)調(diào)辦理全國人大代表建議、全國政協(xié)委員提案工作;
(3)負責總局黨組會、局長辦公會以及以總局名義召開的全國性會議的會務(wù)工作;
(4)負責總局文電、機要、保密、檔案、印章、督察督辦管理工作;
(5)負責政務(wù)公開、政府信息公開、信息化建設(shè)有關(guān)工作;
(6)負責總局安全、信訪工作的監(jiān)督管理,協(xié)調(diào)指導(dǎo)以總局名義舉辦的大型體育活動的安全保衛(wèi)工作;
(7)負責總局機關(guān)行政事務(wù)工作,指導(dǎo)直屬事業(yè)單位行政事務(wù)工作;
(8)承擔中華全國體育總會秘書處的日常工作;
(9)承辦總局交辦的其他事項。
(二)政策法規(guī)司
擬訂體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃草案,提出政策建議;調(diào)查研究體育發(fā)展中的重大問題并提出方案;起草有關(guān)法律法規(guī)草案;指導(dǎo)、組織法制宣傳教育和行政執(zhí)法工作;承擔行政復(fù)議工作。
(三)群眾體育司
擬訂群眾體育工作的有關(guān)方針規(guī)劃和政策;推行全民健身計劃;推動建立和完善全民健身服務(wù)體系,指導(dǎo)群眾體育組織建設(shè)、健身場地設(shè)施建設(shè),指導(dǎo)協(xié)調(diào)開展群眾性體育活動;協(xié)助有關(guān)部門舉辦全國性群眾體育運動會;指導(dǎo)和推動各類人群的全民健身工作,協(xié)調(diào)推動全民健身志愿服務(wù)工作;指導(dǎo)和推動農(nóng)村體育、城市體育及其他社會體育的發(fā)展;負責推行社會體育指導(dǎo)員和國民體質(zhì)監(jiān)測制度,指導(dǎo)國家體育鍛煉標準實施工作;組織開展全國群眾體育獎勵表彰工作;負責擬訂總局本級彩票公益金用于實施全民健身計劃部分的規(guī)劃和使用計劃;承辦總局交辦的其他事項。
(四)競技體育司
擬訂競技體育發(fā)展規(guī)劃草案和體育訓(xùn)練競賽管理制度,并監(jiān)督執(zhí)行;指導(dǎo)全國體育訓(xùn)練、競賽、運動隊伍建設(shè)和訓(xùn)練基地發(fā)展工作;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)監(jiān)管全國職業(yè)體育;組織重大國際比賽的訓(xùn)練和參賽工作;指導(dǎo)組織協(xié)調(diào)國內(nèi)綜合性運動會的競賽工作;參與審核在國內(nèi)舉辦的國際、洲際綜合性賽事和單項體育賽事;審查國家正式開展的體育競賽項目;負責運動員技術(shù)等級、裁判員技術(shù)等級、體育運動獎?wù)碌仁马椀膶徟芾砉ぷ?,負責競技體育運動成績統(tǒng)計、發(fā)布和年度貢獻獎勵工作;承辦總局交辦的其他事項。
(五)青少年體育司
(1)指導(dǎo)和推進青少年體育工作,擬訂青少年體育工作的有關(guān)政策、規(guī)章、制度和發(fā)展規(guī)劃草案;
(2)指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)生體育健康標準的實施和學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測;
(3)指導(dǎo)和推動青少年體育服務(wù)體系建設(shè);
(4)組織開展青少年體育工作檢查監(jiān)督和評估表彰;
(5)指導(dǎo)競技體育高水平后備人才培養(yǎng)工作;
(6)擬訂青少年業(yè)余訓(xùn)練管理制度,完善青少年業(yè)余訓(xùn)練體系,指導(dǎo)全國各級各類體育運動學(xué)校、體育傳統(tǒng)項目學(xué)校、青少年體育俱樂部、各運動項目后備人才基地建設(shè)和有關(guān)學(xué)生文化教育工作;
(7)參與指導(dǎo)全國青少年體育競賽工作,參與審核全國青少年比賽計劃和競賽規(guī)程,參與指導(dǎo)青少年運動員注冊和運動技術(shù)等級管理;
(8)組織協(xié)調(diào)重大綜合性青少年體育比賽和體育交流活動;
(9)指導(dǎo)開展青少年體育工作研究和相關(guān)培訓(xùn)。
(10)承辦總局交辦的其他事項。
(六)體育經(jīng)濟司
擬訂體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和體育服務(wù)管理政策,推動體育標準化建設(shè);研究擬訂公共體育設(shè)施發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)公共體育設(shè)施建設(shè),承擔公共體育設(shè)施監(jiān)督管理工作;負責體育統(tǒng)計管理工作,承擔體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作;負責體育彩票發(fā)行管理工作;負責總局預(yù)算、決算及財務(wù)管理工作;負責指導(dǎo)、組織、編制、審核、管理總局基本建設(shè)、維修改造總體規(guī)劃和投資計劃;負責機關(guān)和直屬單位國有資產(chǎn)管理工作;承擔中華體育總會、中國奧委會財務(wù)管理和市場開發(fā)管理工作;承辦總局交辦的其他事項。
(七)人事司
負責總局干部隊伍建設(shè)、人事人才、機構(gòu)編制管理工作;參與機構(gòu)改革工作并組織實施;承擔機關(guān)公務(wù)員隊伍建設(shè)與管理工作;承擔領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作,指導(dǎo)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),指導(dǎo)后備干部選拔培養(yǎng)工作;指導(dǎo)專業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè)和干部教育培訓(xùn)工作;指導(dǎo)運動員保障體系建設(shè),協(xié)調(diào)運動員社會保障工作;指導(dǎo)全國性體育社會組織的組建等相關(guān)工作,承辦國際體育組織任職人選審核報批工作;負責全國體育行業(yè)職業(yè)資格管理工作;承辦總局交辦的其他工作。
(八)對外聯(lián)絡(luò)司
負責總局機關(guān)和直屬單位的外事工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理體育系統(tǒng)涉外及涉港澳臺的有關(guān)事務(wù);組織開展與國際體育組織和各國(地區(qū))間的體育交流與合作。
(九)科教司
擬定體育科技、教育和反興奮劑工作方針政策及發(fā)展規(guī)劃;組織開展體育領(lǐng)域的重大科技項目研究,負責體育科研成果驗收、鑒定、轉(zhuǎn)化和推廣工作;指導(dǎo)管理教練員崗位培訓(xùn)和運動員文化教育工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)體育系統(tǒng)高、中等體育專業(yè)教育工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理反興奮劑及國家隊醫(yī)療保障工作;承辦總局交辦的其他事項。
(十)宣傳司
擬定體育宣傳方針規(guī)劃和政策法規(guī);指導(dǎo)體育宣傳工作;建立體育宣傳工作制度,負責體育宣傳輿論引導(dǎo)和重大體育新聞發(fā)布工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)重大體育活動的新聞宣傳工作;負責國內(nèi)新聞媒體對國內(nèi)外重大體育活動采訪報道的協(xié)調(diào)服務(wù)工作;負責辦理境外記者來華采訪體育活動的相關(guān)事宜;推動體育文化建設(shè);負責體育對外宣傳工作;承辦總局交辦的其他事項。
(十一)直屬機關(guān)黨委
領(lǐng)導(dǎo)各直屬黨組織工作;宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策;負責黨的組織、宣傳、理論學(xué)習(xí)和發(fā)展黨員工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)直屬黨組織做好干部職工和國家隊、國家集訓(xùn)隊思想政治工作,推動機關(guān)和直屬單位精神文明建設(shè);協(xié)調(diào)開展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作;負責機關(guān)和直屬單位維護政治思想穩(wěn)定工作;負責總局定點扶貧工作;領(lǐng)導(dǎo)各級工會、共青團、婦女等群眾組織工作;承辦中央國家機關(guān)工委和總局交辦的其他事項。
負責黨的紀律執(zhí)行、黨內(nèi)監(jiān)督等工作;負責黨風廉政建設(shè)工作。
(十二)離退休干部局
貫徹黨中央、國務(wù)院有關(guān)離退休干部工作的方針、政策,具體擬定實施辦法。加強離退休干部黨支部建設(shè),做好離退休干部思想政治工作。落實政治待遇、生活福利待遇。做好離退休干部的異地安置工作。負責辦理離退休干部的喪葬和善后工作;落實醫(yī)療待遇,組織離退休干部體檢,組織離休干部參加健康療養(yǎng),協(xié)調(diào)解決就醫(yī)困難。協(xié)助總局辦公廳做好公費醫(yī)療管理工作;指導(dǎo)總局直屬單位離退休干部局的醫(yī)療保健工作。組織開展文化體育娛樂活動,加強活動中心(站)建設(shè),舉辦老年大學(xué);做好離退休干部工作的經(jīng)費使用和管理工作;指導(dǎo)直屬單位的離退休干部工作;做好總局交辦的其他有關(guān)離退休干部工作事項。
直屬單位 編輯本段
機關(guān)服務(wù)中心 | 水上運動管理中心 | 體操運動管理中心 | 網(wǎng)球運動管理中心 | 健身氣功管理中心 | 國家奧林匹克體育中心 | 社會體育指導(dǎo)中心 |
體育基金管理中心 | 財務(wù)管理和審計中心 | 舉重摔跤柔道運動管理中心 | 手曲棒壘球運動管理中心 | 小球運動管理中心 | 登山運動管理中心 | 安陽航空運動學(xué)校 |
中國體育報業(yè)總社 | 冬季運動管理中心 | 拳擊跆拳道運動管理中心 | 籃球運動管理中心 | 體育信息中心 | 運動醫(yī)學(xué)研究所 | 北京體育大學(xué) |
航空無線電模型運動管理中心 | 汽車摩托車運動管理中心 | 湛江潛水運動學(xué)校 | 對外體育交流中心 | 體育科學(xué)研究所 | 青島航海運動學(xué)校 | 體育文化發(fā)展中心 |
反興奮劑中心 | 人力資源開發(fā)中心 | 射擊射箭運動管理中心 | 田徑運動管理中心 | 排球運動管理中心 | 棋牌運動管理中心 | 體育彩票管理中心 |
體育器材裝備中心 | 自行車擊劍運動管理中心 | 游泳運動管理中心 | 乒乓球羽毛球運動管理中心 | 武術(shù)運動管理中心 | 訓(xùn)練局 | 秦皇島訓(xùn)練基地 |
運動項目管理中心
冬季運動管理中心,射擊射箭運動管理中心,自行車擊劍運動管理中心,水上運動管理中心,舉重摔跤柔道運動管理中心,拳擊跆拳道運動管理中心,田徑運動管理中心,游泳運動管理中心,體操運動管理中心,手曲棒壘球運動管理中心,籃球運動管理中心,排球運動管理中心,乒乓球羽毛球運動管理中心,網(wǎng)球運動管理中心,小球運動管理中心,航空無線電模型運動管理中心,棋牌運動管理中心,武術(shù)運動管理中心,健身氣功管理中心,登山運動管理中心,汽車摩托車運動管理中心。
還有:社會體育指導(dǎo)中心,機關(guān)服務(wù)中心,財務(wù)管理和審計中心,訓(xùn)練局,國家奧林匹克體育中心,青島航海運動學(xué)校,湛江潛水運動學(xué)校,安陽航空運動學(xué)校,秦皇島訓(xùn)練基地,體育科學(xué)研究所運動醫(yī)學(xué)研究所,中國體育報業(yè)總社,北京體育大學(xué),體育文化發(fā)展中心,體育信息中心,對外體育交流中心,人力資源開發(fā)中心,體育器材裝備中心,體育彩票管理中心,體育基金管理中心。
省區(qū)市局 編輯本段
北京市體育局 天津市體育局 河北省體育局 山西省體育局 內(nèi)蒙古自治區(qū)體育局
遼寧省體育局 吉林省體育局 黑龍江省體育局 上海市體育局 江蘇省體育局
浙江省體育局 安徽省體育局 福建省體育局 江西省體育局 山東省體育局
河南省體育局 湖北省體育局 湖南省體育局 廣東省體育局 廣西壯族自治區(qū)體育局
海南省文化廣電出版體育廳 重慶市體育局 四川省體育局 貴州省體育局 云南省體育局
西藏自治區(qū)體育局 陜西省體育局 甘肅省體育局 青海省體育局 寧夏回族自治區(qū)體育局
新疆維吾爾自治區(qū)體育局 大連市體育局 青島市體育局 寧波市體育局 廈門市體育局
深圳市體育局 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團體育局
工作規(guī)則 編輯本段
第一章 總 則
第一條 為使國家體育總局(以下簡稱總局)各項工作法制化、規(guī)范化、制度化,進一步提高行政效能,切實履行國務(wù)院賦予總局的職責,根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國國務(wù)院組織法》、《中華人民共和國體育法》和《國務(wù)院工作規(guī)則》,結(jié)合總局實際,制定本規(guī)則。
第二條 總局工作的指導(dǎo)思想是,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認真執(zhí)行黨的體育方針政策,以增強人民體質(zhì)、提高全民族身體素質(zhì)和生活質(zhì)量為目標,充分發(fā)揮體育在促進人的全面發(fā)展、促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用,實現(xiàn)競技體育和群眾體育及各項體育工作協(xié)調(diào)發(fā)展,推動我國由體育大國向體育強國邁進。
第三條 總局的工作準則是,堅決執(zhí)行黨的路線、方針、政策,保證政令暢通;堅持以人為本,不斷增強公共管理和公共服務(wù)的能力,切實維護人民群眾的合法權(quán)益;堅持依法行政,嚴格履行法律法規(guī)賦予的職責,建立規(guī)范、有序、高效的工作秩序;堅持科學(xué)民主決策,充分發(fā)揚民主,推進政務(wù)公開;一切從實際出發(fā),按客觀規(guī)律辦事,與時俱進,開拓創(chuàng)新,不斷推動我國體育事業(yè)的發(fā)展;健全規(guī)章制度,完善監(jiān)督機制,嚴格組織紀律,加強行業(yè)作風建設(shè),不斷推進黨風廉政建設(shè)。
第二章 職責分工
第四條 總局實行局長負責制。局長領(lǐng)導(dǎo)總局的全面工作,副局長、局長助理協(xié)助局長工作。
第五條 副局長、局長助理按分工負責處理分管工作;受局長委托,負責其他方面的工作或?qū)m椆ぷ魅蝿?wù),并可代表總局進行外事活動。
第六條 局長離京出差(出國)、休假期間,經(jīng)局長同意,依照排序由在京的副局長主持工作,代行局長職責。
第七條 總局各部門主要負責人,按照工作職責負責本部門工作。各部門在本部門職責范圍內(nèi),擬定規(guī)章制度,并監(jiān)督實施。各部門要各司其職,各盡其責,顧全大局,精誠團結(jié),維護政令統(tǒng)一,切實貫徹落實總局的各項工作部署。
第八條 總局直屬單位實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責制(北京體育大學(xué)實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責制)。各單位在職責范圍內(nèi)行使職能,承擔責任,并接受總局職能部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第三章 工作要求
第九條 健全重大決策工作規(guī)則和程序,提高決策透明度,實行依法決策、科學(xué)決策和民主決策。制定、頒布部門規(guī)章、年度計劃、五年規(guī)劃、長遠發(fā)展規(guī)劃、重要改革方案、年度預(yù)算、重大項目立項等重大事項,須集體研究討論決定。涉及有關(guān)部門和有關(guān)單位的,應(yīng)事先充分協(xié)商;涉及地方的,應(yīng)事先征求意見;涉及重大公共利益和人民群眾切身利益的,應(yīng)廣泛聽取意見和建議;涉及基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性研究的重大事項,應(yīng)經(jīng)專家或研究、咨詢、中介機構(gòu)等進行論證、評估和法律分析。
第十條 增強工作的計劃性、系統(tǒng)性和預(yù)見性,切實做好年度工作安排部署,并根據(jù)形勢和任務(wù)的變化及時做出調(diào)整。要依據(jù)年度工作計劃、大型比賽和群眾體育活動計劃、外事計劃、會議計劃等組織編制經(jīng)費預(yù)算。
第十一條 總局各部門(單位)要嚴格執(zhí)行請示報告制度,定期報告工作計劃、工作總結(jié),根據(jù)工作性質(zhì)、程序和權(quán)限做好日常工作請示匯報工作。嚴格執(zhí)行突發(fā)公共事件信息報送的各項規(guī)定,不得遲報、漏報、瞞報、誤報。
第十二條 進一步完善督辦制度,確保黨中央、國務(wù)院的決策部署,黨的體育方針政策,黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的批示以及總局黨組決定、會議決議和總局領(lǐng)導(dǎo)批示等貫徹落實。辦公廳根據(jù)總局領(lǐng)導(dǎo)要求負責督辦事項的立項工作,提出主辦和協(xié)辦部門(單位)。主辦部門(單位)要按照督辦要求和規(guī)定時限認真辦理督辦事項,并按要求向辦公廳反饋結(jié)果。協(xié)辦部門(單位)要積極配合主辦部門(單位)做好有關(guān)工作。逾期不能辦結(jié)的,主辦部門(單位)要書面報告,說明原因和理由。辦公廳應(yīng)及時匯總督辦事項辦理情況并向總局領(lǐng)導(dǎo)報告。
第十三條 推行政務(wù)公開、政府信息公開,規(guī)范行政行為,增強服務(wù)觀念,強化責任意識,樹立執(zhí)政為民、規(guī)范嚴謹、務(wù)實高效、勤政廉政的新風尚。
第十四條 加強體育法制建設(shè)。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和體育工作實際,適時向國務(wù)院提出法律案和行政法規(guī)草案,制定規(guī)章和規(guī)范性文件,修改或廢止與社會發(fā)展和體育工作實際不相適應(yīng)的規(guī)章和規(guī)范性文件,不斷健全和完善體育法律法規(guī)體系。堅持依法行政,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必糾。積極開展普法教育,進一步增強工作人員的法律意識,形成良好的法制環(huán)境。
第十五條 加強監(jiān)督制約。自覺接受全國人大及其常委會的法律監(jiān)督和全國政協(xié)的民主監(jiān)督,認真及時辦理人大代表建議和政協(xié)(委員)提案。接受司法、監(jiān)察和審計等部門的專項監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的問題要認真查處和整改。自覺接受社會輿論和群眾的監(jiān)督,重視研究和解決媒體報道反映的情況和問題。重視人民群眾來信來訪,領(lǐng)導(dǎo)同志要親自閱批重要的群眾來信,進一步暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序,解決群眾的合理訴求,維護群眾的合法權(quán)益。
第十六條 切實維護安全穩(wěn)定大局。強化安全穩(wěn)定工作責任,加強安全穩(wěn)定教育培訓(xùn)工作,嚴格執(zhí)行安全穩(wěn)定工作制度,落實人防、物防、技防措施,加強重點、要害單位(部門)和重要物資的安全防范,認真做好體育賽事、大型群眾體育活動的安全保衛(wèi)工作,加強安全生產(chǎn)管理,妥善處理各類矛盾糾紛,及時有效處置各類突發(fā)事件,為體育事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造安全、穩(wěn)定、和諧的環(huán)境。
第十七條 加強保密工作。認真貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)保密工作的方針政策,健全和完善保密法規(guī)制度,強化保密技術(shù)手段,認真查處失泄密案件,加強保密組織建設(shè),全面提升總局保密工作能力,確保黨和國家秘密安全。
第十八條 強化崗位職責,嚴格實行問責制。對職權(quán)范圍內(nèi)應(yīng)解決的事項,應(yīng)依法依規(guī)、按程序和時限積極主動地辦理。對因決策嚴重失誤、工作失職、管理監(jiān)督不力、濫用職權(quán)、對群體性和突發(fā)性事件處置失當?shù)冉o國家利益、人民生命財產(chǎn)、公共財產(chǎn)造成重大損失或者惡劣影響的行為,依據(jù)《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責制的暫行規(guī)定》進行問責。需要追究紀律責任的,依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀政紀處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。
第十九條 高度重視、切實加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,為體育事業(yè)的健康發(fā)展提供堅強保證。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,推進反腐倡廉教育,加強反腐倡廉制度建設(shè),強化監(jiān)督檢查,加強體育行業(yè)作風建設(shè),狠抓賽風賽紀和反興奮劑工作,堅決糾正行業(yè)不正之風,嚴肅查處違紀違規(guī)問題,推進懲防體系建設(shè)。
第四章 會議制度
第二十條 總局實行黨組會議、局長辦公會議、專題會議、全國綜合性會議和專業(yè)性會議制度。
第二十一條 黨組會議由黨組書記召集和主持,黨組成員參加。每次會議必須有半數(shù)以上黨組成員出席。研究決定干部工作必須有三分之二以上黨組成員出席。黨組會議視情況召開,根據(jù)議題確定列席人員。
黨組會議的主要任務(wù)是:傳達學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院的決定、文件和會議精神,以及中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示、批示,提出貫徹落實的意見和措施;審定上報黨中央、國務(wù)院的重要請示、報告;討論決定體育工作中的重大方針政策、重要工作部署,研究工作中的突出問題;按照干部管理權(quán)限,討論決定干部任免、調(diào)動、獎懲以及在國際體育組織、全國性體育協(xié)會任職等干部問題;研究總局各部門(單位)工作職責、機構(gòu)設(shè)置和人員編制問題;研究總局系統(tǒng)黨的建設(shè)、廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大問題;組織理論學(xué)習(xí)、中心組學(xué)習(xí),召開民主生活會;討論其他需要黨組會議討論的問題等。
提請黨組會議討論的議題,由黨組成員協(xié)調(diào)或?qū)徍撕筇岢?,報黨組書記確定。會議組織工作由辦公廳負責。會議紀要由黨組書記簽發(fā)。
堅持總局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度??偩贮h組書記為理論學(xué)習(xí)中心組組長,理論學(xué)習(xí)中心組由總局黨組成員組成,根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容可擴大到總局各部門主要負責人。黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容為:馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀;黨的路線方針政策、基本理論和黨中央、國務(wù)院的重要文件;經(jīng)濟、政治、法律、科技知識及社會學(xué)、管理學(xué)和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)等??偩贮h組理論學(xué)習(xí)中心組要結(jié)合形勢、任務(wù)和自身建設(shè)的實際,制定年度學(xué)習(xí)計劃。年度集中學(xué)習(xí)研討時間不少于12天,具體時間根據(jù)專題安排和實際情況確定。
第二十二條 局長辦公會議由局長召集和主持,副局長、紀檢組長、局長助理、辦公廳主任參加。會議視情況召開,根據(jù)議題確定列席人員。
局長辦公會議的主要任務(wù)是:討論確定由總局擬定的政策、規(guī)章、規(guī)劃;通報重大事項;審議由總局召開的全國性會議和其他重要會議的文件;討論審定區(qū)域性體育發(fā)展和重大體育合作事項;研究部署總局階段性工作;審定總局授予的技術(shù)職務(wù)、榮譽稱號等;研究處理總局日常工作中的重要問題;討論其他需要局長辦公會議討論的事項。
提請局長辦公會議討論的議題,由局長、副局長、紀檢組長、局長助理協(xié)調(diào)或?qū)徍撕筇岢?,?jīng)局長確定。會議組織工作由辦公廳負責。會議紀要由局長簽發(fā)。
第二十三條 總局領(lǐng)導(dǎo)按照分工可召開專題會議,或總局職能部門受總局領(lǐng)導(dǎo)委托召開專題會議。參加人員根據(jù)議題確定。參加會議的人員應(yīng)按時到會,因故不能參加的,需要在會前向會議召集人或組織會議的部門領(lǐng)導(dǎo)請假。
會議的主要任務(wù)是:傳達學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院以及中央和國家機關(guān)有關(guān)部門的重要文件精神;通報黨組會議、局長辦公會議精神,部署專項工作;研究、協(xié)調(diào)和處理業(yè)務(wù)工作中的重要問題等。
第二十四條 總局每年召開一次全國綜合性會議。召開全國綜合性會議需經(jīng)局長辦公會議審議,報國務(wù)院批準。會議的主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)傳達黨中央、國務(wù)院的重大決定、重要文件和會議精神,以及中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示、批示;總結(jié)并安排部署全國體育工作;表彰獎勵先進。會議組織工作由辦公廳牽頭負責。
第二十五條 全國專業(yè)性會議組織工作由有關(guān)部門或有關(guān)單位負責。總局對全國專業(yè)性會議實行計劃管理和審批制度。凡以總局名義召開的全國專業(yè)性會議,各部門(單位)應(yīng)在每年年底之前提出下一年度會議計劃,由辦公廳匯總并進行初審,報局長辦公會議審定。列入計劃的會議,主辦部門或單位應(yīng)提前15個工作日上報召開會議的請示,經(jīng)辦公廳審核,報總局領(lǐng)導(dǎo)批準,以辦公廳名義印發(fā)會議通知。未列入會議計劃或未按規(guī)定提前請示的,原則不予受理。確因工作需要必須臨時召開的會議,須專題請示,報總局領(lǐng)導(dǎo)批準后召開。
第二十六條 各類會議要嚴格執(zhí)行中央有關(guān)會議管理的各項規(guī)定,堅持精簡、務(wù)實、高效、節(jié)約的原則,精簡會議數(shù)量,控制會議規(guī)模,壓縮會議時間,嚴格執(zhí)行會議經(jīng)費管理規(guī)定。
第五章 公文審批
第二十七條 總局各部門(單位)報送的公文,應(yīng)當符合《國家行政機關(guān)公文處理辦法》和《國家體育總局公文處理辦法》的有關(guān)規(guī)定,對不符合要求的公文,由辦公廳負責退回主辦單位重新辦理。報送審批的公文除總局領(lǐng)導(dǎo)交辦事項外,不得直接報送總局領(lǐng)導(dǎo)。報送總局的請示性公文,部門(單位)間如有分歧意見,主辦部門(單位)的主要負責人要主動協(xié)商,達成一致;不能取得一致意見的,應(yīng)列出各方理據(jù),提出辦理建議。
第二十八條 總局辦公廳負責總局領(lǐng)導(dǎo)閱批公文的核稿、呈送工作。黨中央、全國人大、國務(wù)院、全國政協(xié)批轉(zhuǎn)總局辦理的公文,呈局長閱批,并根據(jù)局長的批示呈送其他總局領(lǐng)導(dǎo)。黨中央、全國人大、國務(wù)院、全國政協(xié)印發(fā)的傳閱文件,及中央和國家機關(guān)各部門印發(fā)的重要傳閱文件,按照局長、副局長、紀檢組長、局長助理順序呈閱;其他傳閱文件按總局領(lǐng)導(dǎo)分工報分管領(lǐng)導(dǎo)閱批。請示性公文按照總局領(lǐng)導(dǎo)分工呈批,并根據(jù)分管總局領(lǐng)導(dǎo)的批示呈送其他總局領(lǐng)導(dǎo)。
第二十九條 以總局名義制發(fā)公文,由總局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。報送黨中央、全國人大、國務(wù)院、全國政協(xié)的公文,報送中辦、國辦以及其它中央和國家機關(guān)有關(guān)部門(單位)涉及重大事項的公文,總局發(fā)布的決定、命令及公布的規(guī)章,總局系統(tǒng)全局性工作部署和總結(jié)及重大事項的文件,全國綜合性會議的主要文件,加入國際組織等的國內(nèi)報批文件由局長簽發(fā)。其他以總局名義制發(fā)的公文,一般按照分工由分管總局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。經(jīng)授權(quán),辦公廳主任可簽發(fā)一般事務(wù)性公文。其他部門主要負責人經(jīng)授權(quán),可簽發(fā)在其部門職責范圍內(nèi)并符合《國家體育總局公文處理辦法》規(guī)定的一般事務(wù)性公文。
第三十條 以總局辦公廳名義制發(fā)的公文,原則由辦公廳領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。主送中央和國家機關(guān)各部門(單位)及各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市人民政府的函,規(guī)范性公文,涉及授權(quán)、經(jīng)濟合作、財產(chǎn)變更的公文,及其他重要事項的公文,由有關(guān)部門(單位)負責人審核,辦公廳領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā),必要時報請總局領(lǐng)導(dǎo)審定并簽發(fā)。各部門職責范圍內(nèi)并符合《國家體育總局公文處理辦法》規(guī)定的一般事務(wù)性公文,各部門主要負責人可簽發(fā)。
第三十一條 審批公文時,應(yīng)當簽署姓名、時間和明確的意見。對于一般性報告,圈閱表示“已閱知”,對于有具體請示事項的公文,圈閱即表示“同意”請示事項。
第三十二條 嚴格控制發(fā)文(函)數(shù)量,切實提高公文質(zhì)量和辦文效率。對有明確時限的文電,各個辦文環(huán)節(jié)應(yīng)預(yù)留足夠的時間,嚴守時限。對下級機構(gòu)請示的問題要及時回復(fù)。
“特急件”必須隨到隨辦,會簽會辦部門應(yīng)在規(guī)定時限辦結(jié)。“急件”應(yīng)從速辦理,每個會簽會辦部門辦理時間不超過1個工作日。一般性文件應(yīng)盡快辦理,每個會簽會辦部門辦理時間不超過2個工作日。因情況復(fù)雜,在規(guī)定時間內(nèi)不能辦結(jié)的公文,應(yīng)說明情況。
第三十三條 嚴格信息報送制度。總局向黨中央、全國人大、國務(wù)院、全國政協(xié)及中央和國家機關(guān)有關(guān)部門(單位)報送信息,一般通過《國家體育總局簡報》、《信息專報》報送??偩指鞑块T(單位)要及時、準確地向總局報送信息。對外發(fā)布的信息,要經(jīng)部門(單位)負責人審核把關(guān)。對涉及全局和重大政策性的信息,需由總局領(lǐng)導(dǎo)審批后報送或發(fā)布。
第六章 領(lǐng)導(dǎo)出席活動規(guī)定
第三十四條 總局領(lǐng)導(dǎo)按要求出席黨中央、全國人大、國務(wù)院、全國政協(xié)舉辦的會議、活動,出席中辦、國辦及其他中央和國家機關(guān)有關(guān)部門(單位)舉行的有黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出席的或有總局領(lǐng)導(dǎo)具體參與事項的會議、活動。確因重要工作、出國等原因不能出席,要求主要負責同志出席的,由主持工作的總局領(lǐng)導(dǎo)出席,并向舉辦部門(單位)說明情況;要求分管領(lǐng)導(dǎo)出席的,分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)向局長報告,由局長授權(quán)辦公廳協(xié)調(diào)其他總局領(lǐng)導(dǎo)出席。中央和國家機關(guān)有關(guān)部門(單位)舉辦的一般性會議、活動,總局領(lǐng)導(dǎo)原則上應(yīng)按要求出席,確因重要工作、離京出差(出國)不能出席,可委托有關(guān)部門負責人出席,并由總局有關(guān)部門向主辦單位說明情況。
第三十五條 總局領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層調(diào)查研究,了解情況,指導(dǎo)工作,解決實際問題。因公外出時,要輕車簡從,減少陪同人員,簡化接待禮儀,講求實效。
第三十六條 總局領(lǐng)導(dǎo)出席活動應(yīng)堅持重大、少量、分管的原則。以總局名義主辦或承辦的國際國內(nèi)比賽和大型活動,總局各部門(單位)主辦或承辦的重要會議、重要比賽、重大活動需總局領(lǐng)導(dǎo)出席,應(yīng)納入總局年度工作計劃。各部門(單位)應(yīng)在每年年底之前提出下一年度需要總局領(lǐng)導(dǎo)出席賽事活動的計劃,由辦公廳匯總并進行初審,報局長辦公會議審定。列入計劃的,主辦部門或單位提前10個工作日上報請示,經(jīng)辦公廳審核后,報總局領(lǐng)導(dǎo)審批。未列入計劃或未按規(guī)定提前請示的,原則不予受理。確需總局領(lǐng)導(dǎo)臨時出席的活動,須一事專報,并經(jīng)總局領(lǐng)導(dǎo)批準。
總局領(lǐng)導(dǎo)一般不出席各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市組織的會議、運動會、慶典等活動,不發(fā)賀信、賀電,不題詞和撰文,因特殊需要發(fā)賀信、賀電和題詞,一般不公開發(fā)表。
第三十七條 總局各部門(單位)請總局領(lǐng)導(dǎo)在大型體育活動組委會中任職和出席活動不得點名或直接邀請。原則上,一次活動只邀請一位總局領(lǐng)導(dǎo)出席;一項活動,總局領(lǐng)導(dǎo)只出席一次。
第三十八條 總局各單位與贊助商簽訂贊助合同時,不得將總局領(lǐng)導(dǎo)出席禮儀性活動作為履約條件,并明確要求贊助商不得將總局領(lǐng)導(dǎo)的題詞、合影等用于商業(yè)活動和廣告宣傳等。
第三十九條 中央和國家機關(guān)各部門(單位)的領(lǐng)導(dǎo)同志和各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市的領(lǐng)導(dǎo)同志來總局商談工作,按照對等原則由總局領(lǐng)導(dǎo)接待,有關(guān)部門(單位)參加,辦公廳統(tǒng)一安排。
第四十條 總局領(lǐng)導(dǎo)的外事活動,由對外聯(lián)絡(luò)司負責提出安排建議,報分管外事工作的副局長審定后,根據(jù)情況報有關(guān)總局領(lǐng)導(dǎo)核定??偩诸I(lǐng)導(dǎo)一般不出席各單位承辦的外事活動。確因工作需要,需請總局領(lǐng)導(dǎo)出席,承辦單位事前應(yīng)向總局書面請示,由對外聯(lián)絡(luò)司按上述規(guī)定辦理。
第四十一條 體育團隊出國或回國,總局領(lǐng)導(dǎo)原則上不到機場送迎。對于在世界重大比賽中獲得優(yōu)異成績,有重大突破、影響較大的體育團隊回國時,總局領(lǐng)導(dǎo)可酌情到機場或運動員駐地迎接。
參加奧運會、亞運會等綜合性賽事,由有關(guān)部門和單位組成送迎小組,負責具體組織送迎。
第七章 紀律要求
第四十二條 各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》的各項要求,嚴于律己,潔身自好,自覺接受監(jiān)督,堅決杜絕發(fā)生違反《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》的行為。
第四十三條 嚴格執(zhí)行請銷假制度。總局局長離京出差(出國),由辦公廳負責事前向國務(wù)院辦公廳報告,并報送在京主持工作的總局領(lǐng)導(dǎo)名單;其他總局領(lǐng)導(dǎo)離京出差(出國),由本人事前向局長報告,并由辦公廳通報其他總局領(lǐng)導(dǎo)??偩指鞑块T(單位)主要負責人離京出差(出國),事前須請示總局分管領(lǐng)導(dǎo)同意,并將往返時間、地點、工作內(nèi)容、聯(lián)系方式及在京主持日常工作的負責人名單報辦公廳備案;返京后,需及時向總局分管領(lǐng)導(dǎo)銷假??偩指鞑块T(單位)其他領(lǐng)導(dǎo)離京出差(出國),事前須請示本部門(單位)主要負責人同意;返京后需及時向主要負責人銷假。
政策法規(guī) 編輯本段
法律
中華人民共和國體育法 2008-05-07
行政法規(guī)
國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家體育總局民政部公安部關(guān)于加強健身氣功活動管理有關(guān)問題意見的通知 2010-02-02
《全民健身條例》 2009-09-07
學(xué)校體育工作條例 2008-05-07
國家體育鍛練標準施行辦法 2008-05-07
反興奮劑條例 2008-05-04
外國人來華登山管理辦法2007-11-14
公共文化體育設(shè)施條例 2004-08-20
奧林匹克標志保護條例 2003-09-17
中央文件
中共中央 國務(wù)院關(guān)于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的意見 2008-05-08
國家體育總局、民政部、公關(guān)部關(guān)于加強健身氣功活動管理有關(guān)問題的意見 2008-05-08
國家體委關(guān)于深化改革加快發(fā)展縣級體育事業(yè)的意見 2008-05-08
全民健身計劃綱要 2008-05-08
中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進新時期體育工作的意見 2003-09-17
部門規(guī)章
關(guān)于印發(fā)《中等體育運動學(xué)校設(shè)置標準》的通知 2012-01-11
國家體育總局第15號令《少年兒童體育學(xué)校管理辦法》 2012-01-11
國家體育總局第14號令《中等體育運動學(xué)校管理辦法》 2012-01-11
體育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃 2011-04-01
動力傘運動管理辦法 2010-05-27
體育事業(yè)“十一五”規(guī)劃 2010-02-05
關(guān)于廢止部分規(guī)章和規(guī)范性文件的決定 2010-02-04
關(guān)于加強體育道德建設(shè)的意見 2010-02-04
國家體育總局關(guān)于運動項目管理中心工作規(guī)范化有關(guān)問題的通知 2010-02-04
全國汽車運動管理規(guī)定 2010-02-04
全國性體育社會團體管理暫行辦法 2010-02-03
2001-2010年體育改革與發(fā)展綱要 2010-02-03
滑翔傘運動管理辦法 2010-02-03
關(guān)于加快體育俱樂部發(fā)展和加強體育俱樂部管理的意見 2010-02-03
國家體委運動項目管理中心工作規(guī)范暫行規(guī)定 2010-02-03
關(guān)于加強體育法制建設(shè)的決定 2010-02-03
全國體育競賽最佳賽區(qū)和優(yōu)秀賽區(qū)評選實施辦法 2008-05-09
關(guān)于嚴格禁止在體育運動中使用興奮劑行為的規(guī)定(暫行) 2008-05-09
興奮劑檢查工作人員管理暫行辦法 2008-05-09
體育彩票公益金管理暫行辦法 2008-05-08
舉辦體育活動安全保衛(wèi)工作規(guī)定 2008-05-08
運動員教練員獎勵實施辦法 2008-05-08
運動員突出貢獻津貼實施辦法 2008-05-08
社會體育指導(dǎo)員技術(shù)等級制度 2008-05-08
體育統(tǒng)計工作管理辦法 2008-05-08
授予優(yōu)秀運動員、教練員體育運動獎?wù)碌臅盒修k法 2007-12-03
關(guān)于廢止部分規(guī)章和規(guī)范性文件的決定 2007-11-29
健身氣功管理辦法 2007-11-14
少年兒童體育學(xué)校管理辦法 2007-11-14
關(guān)于下發(fā)總局行政許可項目審批條件及程序的通知 2007-04-23
國家體育總局規(guī)章制定程序規(guī)定 2005-10-25
社會捐贈(贊助)運動員、教練員獎金、獎品管理暫行辦法 2005-06-03
關(guān)于我國體育運動項目統(tǒng)計世界冠軍、奧運冠軍(金牌)的管理辦法 2005-06-02
體育競賽裁判員管理辦法(試行) 2005-06-02
國內(nèi)登山管理辦法 2004-09-03
大型運動會檔案管理辦法 2003-09-18
全國綜合性運動會工作人員紀律規(guī)定 2003-09-18
國家體育總局直屬單位會計集中核算管理暫行辦法 2003-09-18
體育彩票財務(wù)管理暫行規(guī)定 2003-09-18
全國體育競賽管理辦法(試行) 2003-09-18
體育類民辦非企業(yè)單位登記審查與管理暫行辦法 2003-09-17
草案整改 編輯本段
2015年2月6日,由于工作人員失誤,國家體育總局政府網(wǎng)站刊登了尚未最終定稿的中華人民共和國第十三屆運動會競賽規(guī)程總則(草案),其中涉及公布代表團成績榜及項下的解釋內(nèi)容與《中共國家體育總局黨組關(guān)于巡視整改情況的通報》相悖的事項。體育總局黨組高度重視,并責令立即整改。在此,國家體育總局重申,對全運會等全國綜合性運動會只公布比賽成績榜,不再分別公布各省區(qū)市的金牌、獎牌和總分排名的具體要求和內(nèi)容沒有任何改變。特予說明并致歉。
歷任局長 編輯本段
姓名 | 任期 | |
第一任 | 賀龍 | 1952.11-1969.06 |
第二任 | 王猛 | 1971.07-1974.02 |
第三任 | 莊則棟 | 1974.02-1976.10 |
第四任 | 王猛 | 1977.02-1981.08 |
第五任 | 李夢華 | 1981.08-1988.12 |
第六任 | 伍紹祖 | 1988.12-1998.03;1998.03-2000.04 |
第八任 | 袁偉民 | 2000.04-2004.12 |
第九任 | 劉鵬 | 2004.12-2016.10 |
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