RCEP
RCEP,中文全稱:區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(Regional Comprehensive Economy Partnership)即由東盟10國發(fā)起,邀請中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭共同參加(10+5”通過減少關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,將建立一個(gè)由15個(gè)國家組成的統(tǒng)一市場的自由貿(mào)易協(xié)定。它是由東盟國家首先提出并由東盟主導(dǎo)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化合作,是成員國之間相互開放市場、實(shí)施區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的組織形式。
2022年1月1日,《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)正式生效。

協(xié)定簡介
《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》是亞太地區(qū)最大的、最重要的自由貿(mào)易協(xié)定談判將覆蓋近半個(gè)世界美國的人口和近三分之一的貿(mào)易量,使其成為世界上最大的、成員構(gòu)成最多元、發(fā)展最具活力的自由貿(mào)易區(qū)。
2020年11月15日正式簽約,意味著全球最大自貿(mào)區(qū)的誕生。據(jù)悉,目前各方都非常積極地推動(dòng)RCEP生效,該協(xié)定在獲得東盟6國和3個(gè)非東盟國家批準(zhǔn)后可以先行實(shí)施。商務(wù)部表示,RCEP有望在今年年底生效。
2021年4月15日,中國向東盟秘書長正式交存《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)核準(zhǔn)書。這標(biāo)志著RCEP在中國的審批程序正式完成。
2021年4月28日,日本參議院全體會(huì)議通過《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)
2021年11月2日,《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)托管國東盟秘書處發(fā)布公告宣布文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南中國等6個(gè)東盟成員國、日本、新西蘭、包括澳大利亞在內(nèi)的四個(gè)非東盟成員國已正式向東盟秘書長提交了批準(zhǔn)書,達(dá)到了協(xié)定生效的門檻。根據(jù)協(xié)議,RCEP將于2022年1月1日對(duì)上述十國生效。16]同月《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》,達(dá)到有效門檻(RCEP)預(yù)計(jì)這將成為本周的焦點(diǎn)之一這將為亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入新的動(dòng)力。
合作計(jì)劃
RCEP是為了應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展而提出的。由于推動(dòng)全球自由貿(mào)易的WTO談判受阻,面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的一些負(fù)面影響,要在世界經(jīng)濟(jì)中立于不敗之地并有新的發(fā)展,就必須加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化正因如此,一些國家已經(jīng)實(shí)施“零”關(guān)稅,相互開放市場,密切合作,共謀合作發(fā)展。這是東盟提出建設(shè)RCEP的相關(guān)情況。
2012年8月底,東盟十國和中國、日本、韓國、印度、澳大利亞和新西蘭分別簽署了5個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定,其中澳大利亞和新西蘭與東盟簽署了自由貿(mào)易協(xié)定。RCEP計(jì)劃是由這16個(gè)國家和東亞峰會(huì)的另外兩個(gè)成員制定的(美國、俄羅斯)由于它沒有與東盟建立自由貿(mào)易關(guān)系,因此不包括在RCEP成員國的計(jì)劃中。東盟計(jì)劃在16個(gè)國家在一定程度上建立RCEP后與美國談判、俄羅斯加入事宜。
RCEP的目標(biāo)是消除內(nèi)部貿(mào)易壁壘、創(chuàng)造和改善自由的投資環(huán)境、擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易還將涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、在競爭政策等許多領(lǐng)域,自由化程度將高于東盟與這六個(gè)國家已經(jīng)達(dá)成的自由貿(mào)易協(xié)定。RCEP的人口約占世界人口的一半美國的總?cè)丝?,其國?nèi)生產(chǎn)總值占世界的三分之一的年度國內(nèi)生產(chǎn)總值。
協(xié)定成員
《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》成員包括10個(gè)東盟國家、中國、日本、韓國、澳大利亞和新西蘭有15個(gè)政黨。
發(fā)展歷程
從區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴經(jīng)濟(jì)關(guān)系的籌建過程看,RCEP是由東盟規(guī)劃和推動(dòng)的。
2011年2月26日,在內(nèi)比都舉行的第十八次東盟經(jīng)濟(jì)部長會(huì)議上,部長們優(yōu)先討論了如何與其經(jīng)濟(jì)伙伴國共同達(dá)成一個(gè)綜合性的自由貿(mào)易協(xié)議。會(huì)議結(jié)果是產(chǎn)生了組建區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系的草案。在2011年東盟峰會(huì)上東盟十國領(lǐng)導(dǎo)人正式批準(zhǔn)了RCEP。
2012年8月底召開的東盟十國、中國、日本、韓國、印度、澳大利亞和新西蘭的經(jīng)濟(jì)部長會(huì)議原則上同意組建RCEP。東盟秘書長素林形容這項(xiàng)決議是“一項(xiàng)重大成就”。盡管由于領(lǐng)土問題和在貿(mào)易自由化原則上的分歧,RCEP內(nèi)各方步調(diào)未必能完全協(xié)調(diào)一致,但盡早達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)定、增加經(jīng)濟(jì)活力已成為各方共識(shí)。RCEP貨物貿(mào)易工作組已經(jīng)運(yùn)作,服務(wù)工作組和投資工作組將于2012年10月啟動(dòng)。11月20日,在柬埔寨金邊舉行的東亞領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議期間,東盟十國與中國、日本、韓國、印度、澳大利亞、新西蘭的領(lǐng)導(dǎo)人,共同發(fā)布《啟動(dòng)<區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定>談判的聯(lián)合聲明》,正式啟動(dòng)這一覆蓋16個(gè)國家的自貿(mào)區(qū)建設(shè)進(jìn)程。
2013年5月9日至13日,《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》第一輪談判在文萊舉行。本輪談判正式成立貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和投資三個(gè)工作組,并就貨物、服務(wù)和投資等議題展開磋商。
2014年1月20日,《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》第三輪談判在馬來西亞吉隆坡舉行。中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、印度和東盟10國代表與會(huì)。此輪談判的重點(diǎn)內(nèi)容包括市場準(zhǔn)入模式、協(xié)定章節(jié)框架和相關(guān)領(lǐng)域案文要素等。談判為期五天,各領(lǐng)域議題由工作組討論,主要議題和協(xié)調(diào)工作由貿(mào)易談判委員會(huì)負(fù)責(zé)。4月4日,為期5天的《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》第四輪談判在廣西南寧圓滿結(jié)束。在前談判的談判的基礎(chǔ)上,東盟10國、中國、澳大利亞、印度、日本、韓國、新西蘭等16方在本輪談判中繼續(xù)就RCEP涉及的一系列議題進(jìn)行了密集磋商,在貨物、服務(wù)、投資及協(xié)議框架等廣泛的問題上取得了積極進(jìn)展。6月23日至27日,《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》第五輪談判在新加坡舉行。8月27日來自東盟國家及中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭和印度的經(jīng)貿(mào)部長在緬甸內(nèi)比都舉行會(huì)議,共商盡早結(jié)束相關(guān)談判,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作。2014年8月28日區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定部長會(huì)議發(fā)布聯(lián)合新聞公報(bào),呼吁有關(guān)各方共同努力在2015年底前結(jié)束區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定談判。
2015年11月21日舉行的東盟與中日韓(10+3)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上,李克強(qiáng)已提出倡議,強(qiáng)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展是不可阻擋的時(shí)代潮流,也是地區(qū)各國的共同利益所在。中方愿與各方共同努力,力爭2016年結(jié)束RCEP談判,努力建成世界上涵蓋人口最多、成員構(gòu)成最多元化、發(fā)展最具活力的自貿(mào)區(qū)。
事實(shí)上,亞洲區(qū)域一體化的進(jìn)程是全球最為復(fù)雜的。一直以來,亞洲面臨著一個(gè)矛盾現(xiàn)象,即雙邊自貿(mào)協(xié)定數(shù)量在全球最多,卻缺乏統(tǒng)一的自貿(mào)安排。雖然各方研究都承認(rèn)亞洲區(qū)域一體化帶來的效益最大,但由于各國在政治、經(jīng)濟(jì)、外交、文化,甚至歷史認(rèn)知上的巨大差異而難以實(shí)現(xiàn)。

2017年11月14日,區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議在菲律賓馬尼拉舉行。會(huì)后發(fā)表的聯(lián)合聲明強(qiáng)調(diào)RCEP有助于經(jīng)濟(jì)一體化和實(shí)現(xiàn)包容性增長,敦促各國代表加緊磋商以早日達(dá)成協(xié)議。這是RCEP磋商開始5年多來首次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議,不僅為進(jìn)入攻堅(jiān)階段的磋商注入動(dòng)能、指明方向,更向世界發(fā)出強(qiáng)烈信號(hào):本區(qū)域國家將進(jìn)一步加強(qiáng)合作,逆全球化難阻東亞區(qū)域 一體化進(jìn)程。
2018年11月14日,李克強(qiáng)總理在新加坡出席第二次RCEP領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議,李克強(qiáng)總理表示,RCEP是基于WTO規(guī)則基礎(chǔ)上更高水平自貿(mào)協(xié)定的區(qū)域合作協(xié)議,在當(dāng)前貿(mào)易保護(hù)主義、單邊主義抬頭的背景下,這一協(xié)定的達(dá)成,有利于區(qū)域各國向世界發(fā)出積極信號(hào)。
2019年11月4日晚(當(dāng)?shù)貢r(shí)間),在泰國曼谷出席第三次區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上,李克強(qiáng)在發(fā)言中表示,今天我們正式對(duì)外宣布15個(gè)成員國整體上結(jié)束RCEP談判。
2020年11月15日,區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定簽署儀式以視頻方式進(jìn)行,15個(gè)RCEP成員國經(jīng)貿(mào)部長將在儀式上正式簽署該協(xié)定。
2021年3月8日,十三屆全國人大四次會(huì)議舉行第二場“部長通道”采訪活動(dòng)。中國商務(wù)部部長王文濤在“通道”上回答記者提問時(shí)透露,中國政府已正式核準(zhǔn)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP),希望相關(guān)國家能加速推進(jìn)。3月22日,商務(wù)部國際司負(fù)責(zé)人表示,中國已經(jīng)完成區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定也就是RCEP協(xié)定的核準(zhǔn),成為率先批準(zhǔn)協(xié)定的國家。此外,泰國也已經(jīng)批準(zhǔn)協(xié)定。RCEP所有成員國均表示,將在今年年底前批準(zhǔn)協(xié)定,推動(dòng)協(xié)定于明年1月1日生效。3月25日,國務(wù)院新聞辦公室舉行政策例行吹風(fēng)會(huì),商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文介紹《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)生效實(shí)施國內(nèi)相關(guān)工作情況,并回答記者問。3月29日,泰國商業(yè)部宣布,成立區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)中心,為企業(yè)提供相關(guān)信息與服務(wù)。4月9日,日本外相茂木敏充在眾院外務(wù)委員會(huì)會(huì)議上,就去年11月簽署的區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)生效時(shí)期預(yù)計(jì)稱,“認(rèn)為最快今年底或者要到明年”。11月3日,新西蘭宣布正式核準(zhǔn)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)。11月8日,以東盟、日韓和澳新構(gòu)成的RCEP是中國機(jī)電產(chǎn)品重要的貿(mào)易伙伴,RCEP促進(jìn)了機(jī)電產(chǎn)業(yè)區(qū)域間貿(mào)易。中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)副會(huì)長王貴清認(rèn)為,RCEP的推進(jìn)實(shí)施將加快機(jī)電產(chǎn)業(yè)在區(qū)域內(nèi)的投資合作與融合深化,亞洲勞動(dòng)力特性和文化特征仍可確保亞洲地區(qū)在全球制造業(yè)中的重要地位。12月2日,韓國國會(huì)通過RCEP批準(zhǔn)案,韓國政府次日正式向協(xié)定保管機(jī)構(gòu)東盟秘書處提交核準(zhǔn)書。東盟秘書處通報(bào),RCEP將于2022年2月1日對(duì)韓國正式生效。
2022年1月1日,《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)正式生效,文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南等6個(gè)東盟成員國和中國、日本、新西蘭、澳大利亞等4個(gè)非東盟成員國正式開始實(shí)施協(xié)定。1月1日,全球最大自貿(mào)協(xié)定——RCEP《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》正式生效,市貿(mào)促會(huì)當(dāng)天為煙臺(tái)市金河保險(xiǎn)粉廠、煙臺(tái)錦泰國際貿(mào)易有限公司、煙臺(tái)萬泰進(jìn)出口有限公司、萊陽市花園食品有限公司等出口日本的化工產(chǎn)品、冷凍食品等簽發(fā)了RCEP項(xiàng)下優(yōu)惠原產(chǎn)地證書,貨值為509961美元。憑借RCEP項(xiàng)下優(yōu)惠原產(chǎn)地證書,目前可為企業(yè)在境外減免關(guān)稅2532美元。1月1日,汕頭海關(guān)為廣東皓業(yè)青花瓷股份有限公司簽發(fā)RCEP協(xié)議正式生效后第一單原產(chǎn)地證書。憑借著最新出爐的區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定原產(chǎn)地證書,廣東皓業(yè)青花瓷股份有限公司一批貨值12.25萬元的日用瓷將以更優(yōu)惠的關(guān)稅減免進(jìn)入日本市場。1月1日,備受關(guān)注的RCEP正式生效,義烏市貿(mào)促會(huì)、義烏海關(guān)均可辦理RCEP框架下的優(yōu)惠原產(chǎn)地證。1月1日,嘉興海關(guān)為茉織華實(shí)業(yè)(集團(tuán))有限公司出口日本的一批服裝成功簽發(fā)了嘉興地區(qū)首份RCEP原產(chǎn)地證書,標(biāo)志著RCEP第一時(shí)間在嘉興落地。1月1日,常州海關(guān)為常州市一批出口至日本的棉制男襯衣簽發(fā)了《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)原產(chǎn)地證書,這是RCEP正式生效后,全國首批簽發(fā)的原產(chǎn)地證書。1月1日,青島海關(guān)簽發(fā)全國首份RCEP原產(chǎn)地證書,深圳海關(guān)迎來全國第一票進(jìn)口,南京海關(guān)簽發(fā)首份RCEP原產(chǎn)地聲明。1月1日上午,呼和浩特海關(guān)所屬賽罕海關(guān)簽發(fā)自治區(qū)首票《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)原產(chǎn)地證書。2月1日,《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)正式生效已“滿月”,截止目前,南寧海關(guān)簽發(fā)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)項(xiàng)下原產(chǎn)地證書155份,簽證金額1066.59萬美元。
2022年1月,香港特區(qū)政府正式提交了加入《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)的申請,約18個(gè)月后加入。
2022年1月28日,據(jù)南京海關(guān)消息,蘇州自貿(mào)片區(qū)迎來了《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)生效后的首票進(jìn)口享惠貨物。蘇州自貿(mào)片區(qū)共簽發(fā)RCEP項(xiàng)下原產(chǎn)地證書120份,證書金額共計(jì)853.6萬美元。
截至2022年1月31日,自1月1日《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)實(shí)施以來,蘭州海關(guān)共簽發(fā)RCEP原產(chǎn)地證書14份,簽證金額近800萬元。包括蠶豆、谷子、脫水蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品和鎳產(chǎn)品、甘草制品等簽證產(chǎn)品,出口日本、泰國等國家和地區(qū)。
2022年2月1日,《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)對(duì)韓國生效實(shí)施。1-2月,陽江市對(duì)RCEP成員國進(jìn)出口12.2億元,同比增長82.3%。[34]2月7日,南京海關(guān)所屬蘇州工業(yè)園區(qū)海關(guān)為維蘇威高級(jí)陶瓷(中國)有限公司簽發(fā)江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)首份出口韓國的RCEP原產(chǎn)地證書,貨物為工業(yè)用陶瓷制品,貨值13.9萬美元。采用RCEP證書后,該批貨物適用稅率從原先的最惠國稅率8%降至0%,預(yù)計(jì)可為企業(yè)關(guān)稅約7萬元。3月18日起,中國將與馬來西亞相互實(shí)施RCEP協(xié)定稅率。
2022年4月30日,緬甸經(jīng)濟(jì)與外國投資部發(fā)布公告說,根據(jù)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》第20條第6款確認(rèn),該協(xié)定自2022年5月1日起在中緬貿(mào)易中生效。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年8月30日,印尼議會(huì)完成《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)的批準(zhǔn)程序,隨后將交由印尼總統(tǒng)佐科簽字。
截至2022年9月16日,廈門海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,廈門海關(guān)共為685家出口企業(yè)簽發(fā)RCEP原產(chǎn)地證書份數(shù)13500份,簽證貨值突破50億元人民幣,預(yù)計(jì)出口企業(yè)憑借證書可在目的國享受關(guān)稅減免超5000萬人民幣。
2022年9月18日,據(jù)紫牛新聞消息,1-8月蘇州海關(guān)駐相城辦事處為相城區(qū)企業(yè)累計(jì)簽發(fā)RCEP原產(chǎn)地證書約1100份,金額約3300萬美元,預(yù)計(jì)貨物可享受目的國關(guān)稅優(yōu)惠310萬元。
2022年9月19日上午,一批重量18.24噸,貨值51.24萬元的越南榴蓮運(yùn)抵廣西友誼關(guān)口岸。經(jīng)友誼關(guān)海關(guān)關(guān)員核查相關(guān)證書和標(biāo)識(shí),檢驗(yàn)檢疫合格后順利通關(guān)。
2022年11月4日消息,RCEP區(qū)域金融銀行合作會(huì)議達(dá)成四點(diǎn)共識(shí)。一是充分意識(shí)到當(dāng)前RCEP區(qū)域各國合作的程度和成效直接關(guān)系到各國經(jīng)濟(jì)和民生。二是RCEP區(qū)域各國財(cái)政金融政策及措施應(yīng)增進(jìn)溝通、協(xié)調(diào)。三是RCEP區(qū)域各國銀行間有必要、有責(zé)任加強(qiáng)合作。四是增進(jìn)RCEP區(qū)域各國銀行界與工商界合作。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2023年1月2日,《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)對(duì)印度尼西亞正式生效。
菲律賓國會(huì)參議院正式批準(zhǔn)區(qū)域全面伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)核準(zhǔn)書,為菲律賓實(shí)施RCEP掃清國內(nèi)最后一道障礙。
2023年4月3日,菲律賓向東盟秘書長已正式交存《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)核準(zhǔn)書。根據(jù)RCEP規(guī)定,協(xié)定將自核準(zhǔn)書交存之日起60天后,即6月2日對(duì)菲律賓生效。這標(biāo)志著RCEP將對(duì)15個(gè)成員國全面生效,全球最大的自貿(mào)區(qū)將進(jìn)入全面實(shí)施新階段。
2023年6月2日,區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)正式對(duì)菲律賓生效。這標(biāo)志著RCEP對(duì)15個(gè)成員國全面生效,全球最大的自貿(mào)區(qū)將進(jìn)入全面實(shí)施新階段。