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?雙碳”在成為全球共識(shí)的背景下，在碳市場(chǎng)建設(shè)逐步完善的同時(shí)，中國(guó) 美國(guó)電力市場(chǎng)也面臨著更深層次的改革目標(biāo)：建成多層次、全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)系統(tǒng)。

要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，電力現(xiàn)貨市場(chǎng)的制度建設(shè)是一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。電力現(xiàn)貨市場(chǎng)為電力供需的短期平衡提供了市場(chǎng)化手段因此，其系統(tǒng)建設(shè)也成為電力市場(chǎng)化改革的重點(diǎn)工作內(nèi)容之一。

如何構(gòu)建我國(guó)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)體系？

最近，國(guó)際能源機(jī)構(gòu)（IEA）與能源基金在北京舉行《中國(guó)建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)：電力現(xiàn)貨市場(chǎng)路徑》報(bào)告會(huì)。報(bào)告給出了兩條實(shí)踐路徑：一、剩余市場(chǎng)模式，即在本地市場(chǎng)交易部分剩余，類似于現(xiàn)有的省際現(xiàn)貨市場(chǎng)；二是產(chǎn)能耦合模式，即先出全國(guó)市場(chǎng)，出全國(guó)市場(chǎng)后優(yōu)化相應(yīng)資源、分發(fā)，使用相應(yīng)的傳輸通道實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的交易。

報(bào)告給出了一組數(shù)據(jù)計(jì)算如果承諾2035年的目標(biāo)情景，二級(jí)市場(chǎng)模式可以比不推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)的情景降低12的電力系統(tǒng)運(yùn)行成本%16%，二氧化碳減排2%10%

市場(chǎng)化助力電力體制加速“脫碳”

電力工業(yè)是中國(guó)能源轉(zhuǎn)型過程中一個(gè)非常重要的領(lǐng)域。

公開資料顯示，中國(guó) 美國(guó)的發(fā)電量已經(jīng)超過美國(guó)4、中國(guó) 美國(guó)發(fā)電量占全球能源行業(yè)二氧化碳排放總量的14%因此，中國(guó)的脫碳 美國(guó)電力行業(yè)對(duì)全球碳中和進(jìn)程具有重要意義。

中國(guó) 美國(guó)電力市場(chǎng)改革始于2015年，至今已有八年到2022年底，國(guó)家 美國(guó)的電力市場(chǎng)已經(jīng)達(dá)到61%發(fā)電量來自于市場(chǎng)化發(fā)電。

隨著整個(gè)電力市場(chǎng)的持續(xù)上升，供應(yīng)方和需求方市場(chǎng)的參與也在增加。如何優(yōu)化資源和省的轉(zhuǎn)化、國(guó)家資源的動(dòng)員，供給側(cè)和需求側(cè)的平衡，包括能源轉(zhuǎn)型和安全供電的平衡，成為現(xiàn)實(shí)的考量。

針對(duì)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)，主要分析了我國(guó)兩個(gè)市場(chǎng)的模式：保證金市場(chǎng)模型和容量耦合模型。

剩余市場(chǎng)模型是一種基于資源的方式，在這種方式中，本地市場(chǎng)的一些剩余被交易一是地方市場(chǎng)先運(yùn)營(yíng)后，可基于國(guó)家電網(wǎng)與各省現(xiàn)有的交易平臺(tái)進(jìn)行推廣。

產(chǎn)能耦合模型由能源研究院和中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院聯(lián)合推出與過剩市場(chǎng)相比，產(chǎn)能耦合模型首先清理全國(guó)市場(chǎng)，然后清理地方市場(chǎng)全國(guó)市場(chǎng)出清后，優(yōu)化配置相應(yīng)的資源，利用相應(yīng)的傳輸渠道實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的交易。

國(guó)際能源署能源市場(chǎng)與安全部主任KeisukeSadamori表示，電力市場(chǎng)是一個(gè)非常強(qiáng)大的工具，可以用來促進(jìn)整個(gè)電力供應(yīng)的安全性，加速脫碳。

電力系統(tǒng)轉(zhuǎn)型分析師能源部項(xiàng)目總監(jiān)JacquesWarichet表示，全球經(jīng)驗(yàn)表明，要進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)家現(xiàn)貨電力市場(chǎng)的發(fā)展，需要多方共同努力：強(qiáng)有力的政府促進(jìn)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的一體化、需要消除省際交易的障礙、相關(guān)規(guī)劃可以結(jié)合市場(chǎng)、進(jìn)一步提高中長(zhǎng)期市場(chǎng)的流動(dòng)性。

確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行是基本前提

記者從報(bào)告發(fā)布現(xiàn)場(chǎng)了解到，市場(chǎng)過剩和產(chǎn)能耦合不是替代關(guān)系，而是非常緊密地交織在一起，融為一體。那么，基于中國(guó)現(xiàn)貨市場(chǎng)模型，過剩市場(chǎng)路徑和產(chǎn)能耦合路徑是如何轉(zhuǎn)換的呢？

能聯(lián)研究院特邀專家羅志強(qiáng)認(rèn)為，確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行是首要任務(wù)無論是電力體制改革還是電力市場(chǎng)建設(shè)，都要尊重歷史現(xiàn)實(shí)和地區(qū)差異，從當(dāng)前基礎(chǔ)上平穩(wěn)起步、逐步提高，最終達(dá)到目標(biāo)。IEA提出的邊際市場(chǎng)路徑的邏輯類似于國(guó)內(nèi)電力市場(chǎng)兩級(jí)運(yùn)行的框架設(shè)計(jì)我國(guó)在這方面進(jìn)行了一些探索和實(shí)踐工作目前，省際現(xiàn)貨和省內(nèi)現(xiàn)貨試點(diǎn)均實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)期試運(yùn)行和有序銜接，很好地證明了兩級(jí)運(yùn)行市場(chǎng)機(jī)制設(shè)計(jì)的可行性。

國(guó)家電網(wǎng)三級(jí)顧問蔣麗萍建議，未來有必要借鑒新電力系統(tǒng)的安全文化來應(yīng)對(duì)氣候變化“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則。電力市場(chǎng)機(jī)制的設(shè)計(jì)應(yīng)基于并體現(xiàn)各主體在維護(hù)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行保障電力供應(yīng)中的責(zé)任和價(jià)值貢獻(xiàn)。用戶的變化用電特性以及分布式資源和技術(shù)的大規(guī)模應(yīng)用將對(duì)電力系統(tǒng)格局帶來巨大影響和變化，這是未來優(yōu)化市場(chǎng)機(jī)制設(shè)計(jì)需要關(guān)注和考慮的領(lǐng)域。

南方電網(wǎng)北京分公司政策研究部副主任張軒認(rèn)為，過剩市場(chǎng)路徑和容量耦合路徑并不是完全割裂的，而是交叉融合的。推進(jìn)現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)，要充分考慮各地的實(shí)際情況和資源稟賦，在充分遵循國(guó)家西電東送能源戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上進(jìn)行，以省為單位，以地區(qū)為地區(qū)。一開始，我們可以探索全省、區(qū)域整體參與全國(guó)市場(chǎng)的兩級(jí)模型。

清華大學(xué)電氣工程系副教授鐘強(qiáng)調(diào)，除了頂層機(jī)制設(shè)計(jì)的考慮，底層的關(guān)鍵技術(shù)支撐也要充分考慮。電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)可能會(huì)影響各省的啟動(dòng)方式、區(qū)域的運(yùn)行方式、聯(lián)絡(luò)線的輸電方案可能會(huì)對(duì)整體利益格局產(chǎn)生一定的影響。今后從省到地區(qū)進(jìn)一步設(shè)計(jì)、。

我們的研究并不伴隨著這份報(bào)告的結(jié)束，而是會(huì)在報(bào)告的基礎(chǔ)上繼續(xù)滾動(dòng)。能源基金會(huì)首席執(zhí)行官兼中國(guó)區(qū)總裁鄒驥在開幕致辭中表示，中國(guó)電力市場(chǎng)建設(shè)還有很多問題需要回答《中國(guó)建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)：電力現(xiàn)貨市場(chǎng)路徑》報(bào)道是一個(gè)階段性的成果，也是一個(gè)新的起點(diǎn)預(yù)計(jì)新一輪研究計(jì)劃將在能源基金會(huì)和國(guó)際能源署合作備忘錄的框架內(nèi)形成。